I OPIS SYTUACJI SPO�ECZNO-EKONOMICZNEJ WOJEW�DZTWA
�L�SKIEGO.
2. Sektor produkcyjny.
Podstaw� uprzemys�owienia regionu jest bogata i r�norodna baza surowcowa.
Region dysponuje licznymi zasobami surowc�w mineralnych, kt�re s� podstaw�
najsilniej rozwini�tego przemys�u wydobywczego. Jest to najbardziej uprzemys�owionych
region Polski. Tu znajduje si� najwi�ksza koncentracja przemys�u w Polsce,
bazuj�ca na miejscowych bogatych z�o�ach w�gla kamiennego oraz rud cynku
i o�owiu. Obejmuje ona kilkadziesi�t �ci�le ze sob� powi�zanych o�rodk�w
przemys�owych, w�r�d kt�rych najwi�ksze to Katowice, Bytom, Gliwice, Zabrze,
Chorz�w, Sosnowiec, Ruda �l�ska, Rybnik, Jastrz�bie-Zdr�j, Jaworzno, Bielsko-Bia�a,
Cz�stochowa. O znaczeniu na gospodarczej mapie kraju �wiadczy fakt, �e
wytwarza ono 13,7% produktu krajowego brutto (2 miejsce w kraju po wojew�dztwie
mazowieckim - 20,5 %) i 17,3% krajowej produkcji przemys�owej.
Podstawowe znaczenie ma g�rnictwo w�gla kamiennego, metalurgia �elaza,
cynku i o�owiu, energetyka oraz przemys� elektromaszynowy, spo�ywczy i
chemiczny, w ostatnim okresie r�wnie� przemys� motoryzacyjny (samochodowy).
Przemys�owy charakter wojew�dztwa ukszta�towa� si� w drugiej po�owie dziewi�tnastego
wieku, w wyniku rozwoju na tym obszarze g�rnictwa w�gla kamiennego i hutnictwa.
Po drugiej wojnie �wiatowej szeroko zakrojona industrializacja doprowadzi�a
do tego, �e region sta� si� gospodarczym o�rodkiem i zapleczem surowcowym
kraju. G��wnym o�rodkiem przemys�owym jest G�rno�l�ski Okr�g Przemys�owy
(skupiaj�cy na obszarze oko�o 1.200 km2 a� 14 miast), w kt�rym rozwin�o
si� g�rnictwo w�gla kamiennego, hutnictwo �elaza, cynku i o�owiu, przemys�
elektromaszynowy, chemiczny, mineralny. Nieco s�abiej rozwini�ty jest
przemys� spo�ywczy, lekki i drzewno-papierniczy. Wyra�na dominacja sektora
surowcowego w gospodarce tego najwa�niejszego o�rodka przemys�owego w
Polsce, odbi�a si� negatywnie w procesie transformacji.
Zachodz�ce w ostatnich latach zmiany w gospodarce s� wielk� nadziej�
dla mieszka�c�w regionu i kraju. W wojew�dztwie skupia si� bowiem po�owa
wszystkich problem�w zwi�zanych z restrukturyzacj� wielkiego przemys�u.
Tu produkuje si� prawie 92 % polskiego w�gla, 65 % wyrob�w walcowanych,,
42% koksu, 69% stali surowej, 21% energii elektrycznej, 19 % maszyn pralniczych
i 84% samochod�w og�lnego przeznaczenia. Od kilku lat obserwuje si� systematyczne,
cho� nie na miar� potrzeb i oczekiwa� zmiany w strukturze gospodarki wojew�dztwa.
Stopniowo maleje udzia� przemys�u w og�lnych przychodach ze sprzeda�y,
wzrasta pozycja innych dzia��w gospodarki. W ca�ym przemy�le zmniejsza
si� udzia� g�rnictwa, hutnictwa, koksownictwa, bran� do niedawna dominuj�cych
w gospodarce wojew�dztwa, wzrasta pozycja przemys�u elektromaszynowego,
energetyki, ciep�ownictwa, a najszybciej przemys�u spo�ywczego i motoryzacyjnego
(region jest najwa�niejszym w kraju producentem samochod�w).
Ponad po�owa (56%) przychod�w ze sprzeda�y wyrob�w i us�ug w sektorze
przedsi�biorstw pochodzi z sektora prywatnego. Sektor prywatny wzmacnia
swoja pozycj� cho� jego rozw�j jest ni�szy ni� w pozosta�ych regionach
kraju. W sektorze tym zatrudnienie wzros�o do 63,3% pracuj�cych og�em
w gospodarce regionu.
W gospodarce wojew�dztwa w 2002 r. zatrudnionych by�o 1.536,7 tys. os�b,
z tego w sektorze publicznym 36,7% zatrudnionych, w prywatnym 63,3% (�rednia
krajowa 71,3%). Wed�ug struktury dzia�owej najwi�kszy odsetek zatrudnionych
og�em pracuje w us�ugach tj. oko�o 52%, w tym rynkowych 36%, nast�pnie
w przemy�le i budownictwie 36% (595,5 tys. os�b) i pozosta�e 12% w rolnictwie
i le�nictwie.
2.1. Og�lna charakterystyka struktury gospodarczej
- procesy restrukturyzacji przemys�u tradycyjnego i zr�nicowanie dzia�alno�ci
gospodarczej.
Wojew�dztwo �l�skie jest regionem specyficznym, jednym z najbardziej
problemowych obszar�w w kraju. Na terenie wojew�dztwa �l�skiego skoncentrowany
jest powa�ny potencja� przemys�owy kraju. Zlokalizowanych jest tutaj 41
czynnych kopalni w�gla kamiennego, zatrudniaj�cych oko�o 141,0 tys. os�b,
21 hut i zak�ad�w hutniczych, 21 elektrowni i elektrociep�owni przemys�owych
oraz 22 elektrownie i elektrociep�ownie zawodowe.
Od blisko p� wieku by�o zapleczem przemys�owym kraju. Rozbudowa g�rnictwa
w�gla kamiennego, hutnictwa i energetyki dokonywa�a si� kosztem innych
dziedzin gospodarki, potrzeb cywilizacyjnych i kulturowych jego mieszka�c�w.
Niedoinwestowanie regionu przyczyni�o si� do zaistnienia przestarza�ej
i nadmiernie przeci��onej infrastruktury technicznej.
W strukturze bran�owej przemys�u po g�rnictwie w�gla kamiennego dominuj�cym
sektorem jest hutnictwo. Zmiany zwi�zane z restrukturyzacj� gospodarki
regionu spowodowa�y, �e coraz szybciej rozwijaj� si� nowoczesne, przysz�o�ciowe
ga��zie, takie jak: elektronika, przemys� samochodowy, przetw�rstwo spo�ywcze.
Gospodarka wojew�dztwa �l�skiego jest strukturalnie zr�nicowana. Region
to nie tylko wysoko uprzemys�owione tereny (katowicka aglomeracja przemys�owa),
ale r�wnie� tereny rolnicze i turystyczne do jakich zalicza si� obszary
po�o�one w p�nocnej i po�udniowej cz�ci wojew�dztwa.
Transformacja gospodarki poci�ga za sob� restrukturyzacj� g�rnictwa i
przemys��w tradycyjnych. Bior�c pod uwag� liczb� miejsc pracy mo�na stwierdzi�,
�e region najbardziej ze wszystkich wojew�dztw odczuwa przemiany gospodarcze.
Na czo�o dzia�a� naprawczych wysuwa si� restrukturyzacja g�rnictwa w�gla
kamiennego. Rozpocz�ty proces restrukturyzacji tej bran�y pozwoli� zmniejszy�
zatrudnienie w latach 1999 - 2002 zatrudnienie o 23%. R�wnolegle restrukturyzowany
jest ca�y kompleks paliwowo-energetyczny. Du�e efekty przynosz� pr�by
zast�pienia zag��bia g�rniczego zag��biem motoryzacyjnym. W proces ten
aktywnie w��cza si� kapita� zagraniczny. Niepokoj�ca jest jedynie s�aba
aktywno�� drobnych przedsi�biorc�w.
Wojew�dztwo �l�skie mie�ci si� w grupie 2-3 najsilniejszych gospodarczo
region�w Polski. W regionie wytwarza si� 13,7% PKB (w 2001 r.) i 17,3%
krajowej produkcji przemys�owej. Pod wzgl�dem wielko�ci wytwarzanego Produktu
Krajowego Brutto (PKB) wojew�dztwo �l�skie zajmuje po wojew�dztwie mazowieckim
drugie miejsce w kraju, co w przeliczeniu na 1 mieszka�ca daje 21,2 tys.
z�. i jest wy�szy od �redniej krajowej (19,4 tys. z�.). Jest to efektem
pr�no�ci skoncentrowanego tutaj przemys�u, jak r�wnie� rozwoju sektora
prywatnego i us�ug. Najwi�kszy udzia� warto�ci dodanej brutto na 1 pracuj�cego
w strukturze gospodarki wojew�dztwa przypada na us�ugi rynkowe oraz przemys�.
W wojew�dztwie �l�skim utrzymuje si� wysoka liczba pracuj�cych w przemy�le
i budownictwie. W 2002 r. wynosi�a ona 595,5 tys. os�b tj. 35,5% og�u
pracuj�cych, w kraju wska�nik ten kszta�towa� si� na poziomie 24,4%.W
sektorze us�ug regionu pracowa�o 868 tys. os�b tj. 51,9% pracuj�cych,
z tego w us�ugach rynkowych 35,8% (kraj 35,9%).
W 2002 r. w gospodarce wojew�dztwa dzia�a�o 418,0 tys. podmiot�w gospodarki
narodowej, w tym 285 przedsi�biorstw pa�stwowych, 22,1 tys. sp�ek prawa
handlowego, z czego ponad 3.880. sp�ek z udzia�em kapita�u zagranicznego
1.275 sp�dzielni, 39,4 tys. sp�ek cywilnych, a 327,1 tys. os�b fizycznych
prowadz�cych w�asn� dzia�alno�� gospodarcz�. Spo�r�d wszystkich sp�ek
prawa handlowego 1.008 to sp�ki akcyjne, 18.645 sp�ki z ograniczon�
odpowiedzialno�ci�, 2.308 sp�ki jawne i 65 to sp�ki komandytowe. W�r�d
sp�ek prawa handlowego najwi�kszy udzia� stanowi� firmy bran�y handlu
i napraw (ponad 7.841), przetw�rstwa przemys�owego, obs�ugi nieruchomo�ci,
budowlane oraz po�rednictwa finansowego.
Z og�lnej liczby podmiot�w gospodarczych dzia�aj�cych w wojew�dztwie
15.622 podmiot�w zalicza si� do sektora publicznego, a 402.323 przypada
na sektor prywatny (96%), w tym 3.477 to podmioty zagraniczne (0,9%).
Wojew�dztwo charakteryzuje si� wysokim przyrostem liczby sp�ek z kapita�em
zagranicznym, co w przeliczeniu na 10 tys. mieszka�c�w daje 8,2 podmiot�w
(kraj 12,3 podmiot�w). Przytoczone wska�niki wskazuj� na wysok� atrakcyjno��
inwestycyjn� wojew�dztwa �l�skiego. Pod wzgl�dem przychod�w brutto dominuj�
du�e przedsi�biorstwa w�glowe i hutnicze wpisuj�ce si� na list� czo�owych
krajowych przedsi�biorstw przynosz�cych straty.
O konkurencyjno�ci decyduje nie tylko umiej�tno�� produkowania lecz r�wnie�
sprzeda� czy eksport. Wojew�dztwo �l�skie generuje oko�o 16,6% krajowego
eksportu oraz 9,3% ca�ego globalnego importu krajowego (w 2001 r.). Pod
wzgl�dem udzia�u w obrotach handlu zagranicznego region zajmuje drugie
miejsce w kraju po wojew�dztwie mazowieckim odnotowuj�c jednocze�nie najwy�sze
dodatnie saldo bilansu handlu zagranicznego ze wszystkich wojew�dztw zajmuj�c
w tym wzgl�dzie pierwsze miejsce w kraju. Oko�o 75% obrot�w handlu zagranicznego
regionu odbywa si� z krajami Unii Europejskiej.
Przekszta�cenia w�asno�ciowe ostatnich lat sprawi�y, �e na sektor prywatny
przypada ponad po�owa (56%) og�lnej warto�ci przychod�w ze sprzeda�y towar�w
i us�ug wytwarzanych w wojew�dztwie �l�skim. Najwi�kszy udzia� w przemy�le
wytwarza przemys� wydobywczy oko�o 18%. W wymianie handlowej surowc�w
eksport przewy�sza import. Struktura eksportu wojew�dztwa �l�skiego cechuje
si� do�� znaczn� stabilno�ci�. Uwag� zwraca wysoki udzia� d�br surowcoch�onnych
oraz kapita�och�onnych. Produkty pracoch�onne stanow� 8% warto�ci eksportu,
technologicznie zaawansowane zaledwie 2%. Znikomy udzia� ga��zi nowoczesnych
�wiadczy o tradycyjnej strukturze przemys�u wojew�dztwa �l�skiego. Najwi�kszy
udzia� w ca�o�ci eksportu maj� paliwa i energia, kszta�tuj�ce si� �rednio
na poziomie 31%, przed wyrobami przemys�u metalurgicznego (30%) oraz produktami
przemys�u elektromaszynowego (21%). W strukturze importu dominuj� dobra
zaopatrzeniowe (39%) warto�ci sprowadzanych towar�w. Jako stabilny mo�na
okre�li� udzia� d�br inwestycyjnych. W wojew�dztwie wydatki na dobra inwestycyjne
stanowi� �rednio 25% og�lnych wydatk�w ponoszonych na import. Na znacznie
ni�szym poziomie 13% kszta�tuje si� �redni udzia� d�br konsumpcyjnych.
W strukturze importu zwraca uwag� wysoki udzia� wyrob�w przemys�u elektromaszynowego
(36%), przemys�u metalurgicznego (21%) i chemicznego (16%).
Do najwa�niejszych wyrob�w eksportowych nale��: w�giel kamienny, wyroby
walcowane na gor�co, �rodki transportu samochodowego, produkty koksownictwa,
wyroby przemys�u odzie�owego, wyroby hutnictwa metali nie�elaznych, maszyny
i urz�dzenia energetyczne. W�r�d d�br importowych, kt�re przynosz� najwi�kszy
deficyt zwracaj� uwag� surowce oraz dobra inwestycyjne dla tradycyjnych
sektor�w przemys�u. Najwi�kszym ujemnym saldem w handlu zagranicznym charakteryzuj�
si� nast�puj�ce grupy towarowe: surowce hutnicze, wyroby z tworzyw sztucznych,
maszyny i urz�dzenia energetyczne, wyroby farmaceutyczne, wyroby przemys�u
bawe�nianego, systemy komputerowe, urz�dzenia elektronicznej techniki
komputerowej.
Wyroby i us�ugi eksportowane s� do ponad 100 kraj�w �wiata. Po�owa towar�w
eksportowanych przez wojew�dztwo trafia do kraj�w UE. G��wnymi partnerami
gospodarczymi regionu s� Niemcy a w�r�d pa�stw Europy �rodkowej i Wschodniej
- Ukraina. Najwa�niejszym rynkiem zbytu dla firm zlokalizowanych na terenie
wojew�dztwa �l�skiego s� Niemcy, do kt�rych trafia 25% eksportu wojew�dztwa.
Kolejnymi partnerami z punktu widzenia wielko�ci sprzeda�y s� W�ochy (13%),
Czechy (6%), Wielka Brytania (5%). Najwa�niejszym rynkiem, z kt�rego importuj�
firmy zlokalizowane na terenie wojew�dztwa s� W�ochy (23%), Niemcy (22%),
Czechy (6%), Francja (4%). Firmy z udzia�em kapita�u zagranicznego odgrywaj�
coraz wi�ksz� rol� w generowaniu obrot�w handlowych wojew�dztwa �l�skiego.
Ich udzia� w eksporcie kszta�tuje si� na poziomie 40%, w imporcie wska�nik
udzia�u przedsi�biorstw zagranicznych jest wy�szy i wynosi oko�o 50%.
Na eksport wysy�ane s� g��wnie produkty przemys�u ci�kiego i maszynowego
tj. w�giel kamienny i jego pochodne, p�produkty walcowane, pojazdy samochodowe,
konstrukcje stalowe i metale nie�elazne. Do kraj�w Europy �rodkowej i
Wschodniej kieruje si� 22,5% eksportu. Podstawowym artyku�em eksportowym
pozostaje w�giel kamienny (17% warto�ci eksportu wojew�dztwa). "W�GLOKOKS"
S.A. w Katowicach, g��wna firma eksportuj�ca w�giel plasuje si� od wielu
lat na czwartym miejscu list najwi�kszych krajowych eksporter�w. Pierwszym
na li�cie eksporter�w jest "FIAT AUTO POLAND" S.A. z siedzib�
w Bielsku-Bia�ej, si�dmym "OPEL POLSKA" sp. z o. o. w Gliwicach,
dziesi�tym "ISUZU MOTORS POLSKA" Sp. z o.o. w Tychach. W czo��wce
znajduj� si� r�wnie� HUTA "KATOWICE" (12 miejsce), "POLSKI
KOKS" S.A. (17 miejsce) i "STALEXPORT" S.A. (23 miejsce).
Do tradycyjnie ukszta�towanych ga��zi przemys�u regionu zalicza si� g�rnictwo
w�gla kamiennego i hutnictwo, przechodz�ce obecnie g��boki proces restrukturyzacji,
zwi�zany z obni�eniem zdolno�ci mocy produkcyjnych oraz znacznym zmniejszeniem
zatrudnienia. Oba te zjawiska uznawane s� obecnie za najwi�ksze problemy
regionu. Pracownicy g�rnictwa stanowi� ponad 30% zatrudnionych w przemy�le
wojew�dztwa, natomiast 9%wszystkich pracuj�cych os�b regionu. Od 1990
roku systematycznie maleje liczba zatrudnionych co zwi�zane jest z restrukturyzacj�
tej bran�y. Realizowany w wojew�dztwie w latach 1998-2002 rz�dowy program
restrukturyzacji przemys�u w�gla kamiennego zak�ada� obni�enie wydobycia
w�gla w 2002 r. do wysoko�ci 100 mln ton oraz zmniejszenie zatrudnienia
ze 146,0 tys. os�b w 2000 r. do poziomu 128,3 tys. os�b w roku 2002. Na
koniec roku 2002 stan zatrudnienia wynosi� jednak 140,7 tys. os�b. W regionie
zlokalizowany jest nadal ogromy potencja� przemys�owy (kopalnie, huty,
elektrownie, itp.). W przewa�aj�cej wi�kszo�ci przedsi�biorstwa te charakteryzuj�
si� przestarza�ym parkiem technologicznym oraz wysok� materia�o i energoch�onno�ci�.
Na bazie przemys�u wydobywczego rozwin�y si� bran�e zwi�zane z jego
obs�ug�, przede wszystkim nowoczesny przemys� maszynowy dysponuj�cy odpowiednim
parkiem oraz do�wiadczon� kadr� pracownicz�. Po trudno�ciach transformacji
na pocz�tku lat dziewi��dziesi�tych przemys� ten zaistnia� na wielu rynkach
zagranicznych i stanowi dzi� wa�ny element gospodarczego krajobrazu wojew�dztwa.
Przemys� przetw�rczy wojew�dztwa �l�skiego zatrudnia 265,6 tys. os�b.
Przemys� elektromaszynowy zatrudniaj�cy oko�o 48,5 tys. os�b to jedna
z najlepiej rozwini�tych bran� regionu �l�skiego, chocia� zdominowana
jest przez produkcj� maszyn i urz�dze� dla przemys�u. Ostatnie lata wymusi�y
jednak dynamiczny rozw�j przemys�u precyzyjnego i elektronicznego, kt�re
to bran�e s� inkubatorami nowoczesnych technologii. Do najbardziej znanych
firm nale��: "FAMUR" w Katowicach (produkcja maszyn i urz�dze�
g�rniczych), "HEG MEFTA" w Miko�owie (produkcja transformator�w),
"METALCHEM" w Gliwicach (produkcja aparatury kontrolno-pomiarowej),
"RAFAKO" w Raciborzu (produkcja kot��w przemys�owych), "ZGODA"
w �wi�toch�owicach (produkcja silnik�w okr�towych), "GZUT" w
Gliwicach (pompy okr�towe i d�wigi).
Przemys� budowlany tworzy oko�o 43,8 tys. firm, z kt�rych a� po�owa to
niewielkie zak�ady nastawione na roboty budowlane, przy czym zdecydowanie
wi�kszo�� (90%) to mikroprzedsi�biorstwa zatrudniaj�ce mniej ni� 5 pracownik�w.
Og�em w bran�y zatrudnionych jest oko�o 70 tys. os�b, z tego 93,2% w
sektorze prywatnym. Wojew�dztwo �l�skie to ch�onny rynek materia��w i
us�ug budowlanych. Najbardziej dynamicznie rozwijaj�c� si� grup� odbiorc�w
s� w�a�ciciele obiekt�w przeznaczonych do prowadzenia dzia�alno�ci gospodarczej.
Wojew�dztwo �l�skie to r�wnie� olbrzymi rynek konsumencki, przy czym
wi�kszo�� towar�w �ywno�ciowych sprowadzana jest z innych region�w kraju
lub z zagranicy. Z przemys�em rolno-spo�ywczym zwi�zanych jest 38,7 tys.
zatrudnionych zajmuj�cych si� produkcj� artyku��w spo�ywczych i napoj�w
(w sektorze prywatnym 37,6 tys. os�b tj. 97,2% zatrudnionych w bran�y).
Wi�kszo�� firm tej bran�y nastawiona jest na przetw�rstwo mi�sa, produkcj�
napoj�w i wyrob�w mleczarskich.
W przemy�le metalurgicznym dzia�a oko�o 120 firm zwi�zanych z hutnictwem
�elaza i metali nie�elaznych, w tym 21 hut i zak�ad�w hutniczych. Wytwarzaj�
one mi�dzy innymi 69,4% krajowej produkcji stali surowej i 65,0% wyrob�w
walcowanych. Z sektorem tym zwi�zanych jest 61,5 tys. pracownik�w. W ostatnich
latach przemys� ten przechodzi g��boki proces restrukturyzacji, unowocze�niane
s� technologie i stale zmniejsza si� zatrudnienie.
Z bran�� energetyczn� zwi�zanych jest oko�o 26,3 tys. os�b. Wojew�dztwo
jest najwi�kszym producentem (21% produkcji krajowej) i konsumentem energii
elektrycznej. Regionalna infrastruktura elektroenergetyczna wchodzi w
sk�ad krajowego systemu energetycznego. Usytuowanych jest tutaj 21elektrowni
i elektrociep�owni przemys�owych 22 elektrownie i elektrociep�ownie zawodowe.
Wprowadzenie gospodarki rynkowej w pe�ni ujawni�o nierentowno�� wielu
kopal� oraz innych przedsi�biorstw a tak�e ich zacofanie technologiczne.
Obecnie region ten powoli ale konsekwentnie wychodzi z gospodarczej zapa�ci.
Na czo�o dzia�a� naprawczych wysuwa si� restrukturyzacja g�rnictwa w�gla
kamiennego. W 2002 r. wydobycie w�gla wynosi�o 110 mln ton a przychody
ze sprzeda�y stanowi�y 16,7% sprzeda�y produkcji przemys�owej og�em.
Ze wzgl�du na coraz mniej korzystne warunki eksploatacji i zwi�zan� z
tym nierentowno�� kopal� spada wydobycie w�gla kamiennego.
G�rnictwo w�gla kamiennego oraz hutnictwo �elaza i stali poddawane s�
g��bokim procesom restrukturyzacji. Efektem restrukturyzacji g�rnictwa
s� zasadnicze zmiany formy w�asno�ci i struktury zarz�dzania kopal�. Od
1990 r. trwa proces restrukturyzacji tej bran�y, co pozwoli�o zmniejszy�
zatrudnienie w g�rnictwie o 30% oraz zapewni�o popraw� efektywno�ci kopal�.
Dokonano przekszta�cenia 63 kopal�. Wprowadzono nowoczesne struktury zarz�dzania.
W tym celu powo�ano 6 sp�ek w�glowych dzia�aj�cych w formie koncernu
oraz jedn� w formie holdingu, s� to: Katowicki Holding W�glowy S.A. (9
samodzielnych kopal�), Bytomska Sp�ka W�glowa S.A.(12 kopal�), Gliwicka
Sp�ka W�glowa S.A. (7 kopal�), Jastrz�bska Sp�ka W�glowa S.A. (7 kopal�),
Nadwi�la�ska Sp�ka W�glowa S.A (8 kopa�), Rudzka Sp�ka W�glowa S.A (8
kopa�) i Rybnicka Sp�ka W�glowa S.A (7 kopal�). Pozosta�e kopalnie posiadaj�
specjalny status i podlegaj� bezpo�rednio administracji centralnej (Sp�ki
Skarbu Pa�stwa). Dalsze s�abe wyniki ekonomiczne tej bran�y wymusi�y opracowanie
kolejnego programu restrukturyzacji g�rnictwa w�gla kamiennego w Polsce
na lata 2003-2006, kt�rego celem jest poprawa rentowno�ci i zmniejszenie
zaleg�ych zobowi�za� ca�ego sektora, zapewnienie regularnych p�atno�ci,
w tym docelowo op�at ekologicznych oraz �agodzenie skutk�w dotychczasowej
i planowanej restrukturyzacji zatrudnienia. W planowanym okresie przewiduje
si� zmniejszenie poziomu zatrudnienia o 27,2 tys. os�b przy r�wnoczesnym
zatrudnieniu nowych 2,4 tys. os�b. Program zak�ada� odej�cie z sektora
w 2003 r. 8,1 tys. os�b, jak r�wnie� zmniejszenie zdolno�ci produkcyjnej
kopal� o 12,7 mln ton. Wynika� to b�dzie z decyzji o likwidacji kopal�,
zapocz�tkowuj�cej realizacj� Programu. W efekcie podj�tych dzia�a� wydobycie
w�gla w 2006 roku wyniesie 88,8 mln ton przy poziomie zatrudnienia - 114,2
tys. os�b. Z obecnych siedmiu sp�ek w�glowych pozostan� dwie: Jastrz�bska
Sp�ka W�glowa (JSW) i Katowicki Holding W�glowy (KHW), a tak�e samodzielne
kopalnie: Budryk i ZG Sobieski-Jaworzno III. Na bazie pozosta�ych 5 sp�ek
(z 23 kopal�) utworzona zosta�a Kompania W�glowa S.A. Zak�ada si�, �e
7 kopal� o najgorszych wynikach ekonomicznych (5 z Kompanii W�glowej i
po jednej z KHW i JSW) postawionych zostanie w stan likwidacji i przekazanych
do Sp�ki Restrukturyzacji Kopal� S.A.
Restrukturyzacji poddano tak�e zaplecze produkcyjne kopal� tj. oddzia�y
remontowo-budowlane, gospodarcze, transportowe, warsztaty mechaniczne,
elektryczne elektrociep�ownie i kot�ownie, zak�ady odprowadzania metanu
oraz tak zwany maj�tek nieprodukcyjny obj�ty dzia�alno�ci� socjaln�.
Drugim obok g�rnictwa g��wnym przemys�em regionu jest hutnictwo. W bran�y
tej znacznie szybciej dokonuj� si� przemiany restrukturyzacyjne ni� w
g�rnictwie, dlatego te� przewa�aj�ca ilo�� najwi�kszych zak�ad�w tej bran�y
zmieni�o swoje oblicze. Pozbyto si� urz�dze� najbardziej zanieczyszczaj�cych
�rodowisko, zredukowano zatrudnienie, rozbudowano operatywne dzia�y marketingu
i promocji, wprowadzono r�wnocze�nie nowe proekologiczne sposoby produkcji,
co da�o widoczne efekty w postaci rentowno�ci prawie ca�ej bran�y. St�d
pochodzi 69% produkcji krajowej stali surowej, 65% wyrob�w walcowanych,
prawie 90 % krajowej produkcji cynku i o�owiu.
Forsowny rozw�j przemys�u ci�kiego, okaza� si� fatalny w skutkach dla
innych dziedzin gospodarki, �rodowiska naturalnego i rozwoju spo�ecznego.
Proces restrukturyzacji przemys�u stanowi szans� dla rozwoju regionu przy
za�o�eniu zapewnienia przez rz�d wsparcia finansowego. Ostatnie lata pokaza�y
jednak, �e tempo restrukturyzacji jest ni�sze od przewidywanego. G��wne
przyczyny tego tkwi� w gorszej ni� przypuszczano sytuacji finansowej restrukturyzowanych
zak�ad�w, wyst�powaniu przej�ciowych problem�w z wyp�at� rekompensat socjalnych
dla zwalnianych pracownik�w oraz silnym oporem spo�ecznym wobec restrukturyzacji,
zwi�zanym z obawami przed nasilaj�cym si� wzrostem bezrobocia.
Sytuacja taka wymaga podj�cia znacznego wysi�ku ukierunkowanego na rozw�j
bada�
i nauki celem wzmocnienia potencja�u naukowego oraz rozwoju nowych rodzaj�w
dzia�alno�ci. Podejmowane dzia�ania powinny zosta� oparte o wykorzystanie
know-how oraz transfer nowych technologii. Strategia wojew�dztwa wskazuje
rozw�j ma�ych i �rednich przedsi�biorstw oraz tworzenie odpowiedniego
klimatu gospodarczego do inwestowania, w alternatywne priorytetowe ga��zie
przemys�u takie jak: budownictwo, budownictwo drogowe, turystyk�, przetw�rstwo
spo�ywcze. Jedn� z form pomocy na rzecz wspierania rozwoju ma�ych i �rednich
przedsi�biorstw, a jednocze�nie udost�pniania im najnowocze�niejszych
technologii jest utworzenie w regionie Regionalnego Centrum Innowacji
Transferu Technologii, kt�rego misj� jest wspieranie innowacji i transferu
technologii w celu podniesienia konkurencyjno�ci MSP oraz polepszenia
dynamiki wzrostu gospodarczego wojew�dztwa �l�skiego.
Post�puj�cy proces transformacji gospodarki przejawia si� zar�wno w post�pach
prywatyzacji przedsi�biorstw, zmniejszaniu si� roli sektora pa�stwowego
oraz w zwi�kszaniu liczby firm z udzia�em kapita�u zagranicznego.
W wyniku procesu przekszta�ce� zmniejszy�a si� rola i znaczenie sektora
publicznego. Sektor ten reprezentowany jest w wojew�dztwie przez takie
dziedziny jak: g�rnictwo, hutnictwo, energetyk�, przemys� chemiczny, w
wi�kszo�ci zdominowane przez jednostki nierentowne i trudne do przeprowadzenia
procesu transformacji. Sektor prywatny obejmuje zazwyczaj firmy mniejsze
ju� zrestrukturyzowane, maj�ce szans� osi�gn�� lepsze wyniki finansowe.
W 2002 r. udzia� tego sektora (15.622 podmioty) w og�lnej liczbie dzia�aj�cych
podmiot�w gospodarczych w wojew�dztwie wynosi� 3,7%. Systematycznie maleje
r�wnie� liczba dzia�aj�cych przedsi�biorstw pa�stwowych.
Na 418,0 tys. zarejestrowanych w wojew�dztwie w 2002 r. podmiot�w gospodarki
narodowej 285 to przedsi�biorstwa pa�stwowe (13,6%). W latach 1999-2002
og�lna liczba podmiot�w gospodarczych w wojew�dztwie �l�skim wzros�a o
12,6%. W okresie tym najbardziej dynamicznie rozwija�y si� sp�ki prawa
handlowego, kt�rych liczba wzros�a o 35,4%, jednostki os�b fizycznych
(11,6%). W�r�d podmiot�w sektora prywatnego, kt�rych w regionie w 2002
r. by�o 402,3 tys. co stanowi�o 96,9% wszystkich zarejestrowanych na terenie
wojew�dztwa �l�skiego podmiot�w, najwi�kszy udzia� mia�y jednostki os�b
fizycznych i sp�ek cywilnych 87,7% (366,5t ys.). Zaledwie 0,9% jednostek
sektora prywatnego stanowi�o w�asno�� zagraniczn� (3.477 podmiot�w).
W konsekwencji tocz�cego si� na przestrzeni ostatnich dziesi�ciu lat
procesu transformacji, wzros�a liczba przedsi�biorstw w sektorze prywatnym,
przy jednoczesnym spadku liczby zak�ad�w pa�stwowych przynosz�cych nieustanne
straty. W roku 2002 ��czna liczba zarejestrowanych podmiot�w gospodarczych
wynios�a 418 tys. z czego w sektorze prywatnym dzia�a�o 402,3 tys. podmiot�w
a 15,6 tys. w publicznym. Najwi�kszy udzia� utworzonych podmiot�w gospodarczych
zanotowano w dziedzinach: handlu, budownictwie, us�ugach specjalizuj�cych
si� w zakresie obs�ugi nieruchomo�ci, transporcie i us�ugach finansowych.
Zjawiskiem niezadowalaj�cym w wojew�dztwie �l�skim jest niskie tempo prywatyzacji
zak�ad�w pa�stwowych.
W latach 1990-2002 procesem przekszta�ce� w kraju obj�tych by�o 6.983
przedsi�biorstw pa�stwowych. W liczbie tej najwi�kszy udzia� (10,5%) mia�o
wojew�dztwo �l�skie. Przekszta�ceniami obj�tych by�o 731 przedsi�biorstw
wojew�dztwa �l�skiego, z tego 315 skomercjalizowano, 180 obj�to prywatyzacj�
bezpo�redni�, w tym 172 sprywatyzowano a 236 poddano likwidacji, w tym
114 podmiot�w zosta�o zlikwidowanych.
Spo�r�d 285 przedsi�biorstw pa�stwowych znajduj�cych si� w wojew�dztwie
�l�skim wg stanu na koniec 2002 r., 236 to przedsi�biorstwa dla kt�rych
organem za�o�ycielskim by� wojewoda. Z liczby tej 49 podmioty obj�te by�y
procesem likwidacji z przyczyn ekonomicznych, 105 w upad�o�ci, 3 sprywatyzowano,
36 obj�te zosta�y post�powaniem naprawczym.
Skal� przekszta�ce� w�asno�ciowych ilustruje wyst�powanie na terenie
wojew�dztwa 3.880 podmiot�w gospodarki narodowej z udzia�em kapita�u zagranicznego.
Na li�cie 264 najwa�niejszych inwestor�w zagranicznych regionu znajduj�
si� inwestorzy z Niemiec, Austrii, W�och, Szwecji, Francji, Szwajcarii,
Finlandii, USA i Holandii inwestuj�cy najcz�ciej w dzia�alno�� gospodarcz�
i handel.
Biznes i finanse pozostaj� si�a nap�dow� ka�dej gospodarki. W wojew�dztwie
wzrasta znaczenie sektora stanowi�cego otoczenie biznesu. Odbywaj� si�
tu imprezy targowe zar�wno krajowe jak r�wnie� mi�dzynarodowe, dzia�aj�
kluby biznesu, izby przemys�owo-handlowe i stowarzyszenia przedsi�biorc�w.
Wojew�dztwo �l�skie to wa�ne finansowe i targowe centrum kraju. Dzia�aj�
tu 4 centrale bankowe i oko�o 40 bank�w komercyjnych z 500 filiami i agendami,
w kt�rych szczeg�ln� ofert� s� kredyty bankowe skierowane do sektora MSP
(kredyty inwestycyjne i obrotowe) oraz leasing finansowy. W Katowicach
ma siedzib� Bank �l�ski S.A. jeden z najwi�kszych i najlepszych polskich
bank�w komercyjnych. Bardzo pr�nie dzia�aj�cym jest r�wnie� G�rno�l�ski
Bank Gospodarczy w Katowicach. Wa�ne znaczenie w regionie spe�nia� zaczynaj�
tworzone regionalne fundusze por�cze� kredytowych dla MSP, kt�rych zadaniem
jest udzielanie por�czenia firmom wyst�puj�cym do banku o uruchomienie
kredytu. Z inwestor�w zagranicznych sfer� bankowo�ci reprezentuje mi�dzy
innymi GE Capital Bank z USA, Citibank, Creditanstalt Bankveren, Societe
Generale, Reiffeisen Zentralbank Oesterreich AG, ABN Ambrobank, Dresdner
Bank i Banko Commrrcial Portugues.
Region �l�ski jest drugim po Poznaniu miejscem wystaw i targ�w, gdzie
najwi�ksz� popularno�� i znaczenie maj� Mi�dzynarodowe Targi Katowickie
oraz imprezy targowe organizowane w najwi�kszej w kraju hali widowiskowo
- sportowej "Spodek".
Rozw�j gospodarki uzale�niony jest nie tylko od rozwoju biznesu i finans�w,
w du�ej mierze zale�y r�wnie� od nap�ywu kapita�u zagranicznego. Czynnikiem
decyduj�cym o rozwoju w d�u�szym horyzoncie czasowym s� przede wszystkim
inwestycje. Najbardziej kreatywne w rozwoju s� te inwestycje, kt�re w
wymiarze ekonomicznym maj� wp�yw na �ywotno�� organizmu regionu, to znaczy
rozwijaj� i modernizuj� infrastruktur� komunaln�, przysparzaj� nowych
miejsc pracy czy wreszcie tworz� obiekty i kompleksy stymuluj�ce warunki
do rozwoju kultury, nauki, opieki zdrowotnej i rekreacji.
Przemiany w strukturze przemys�owej regionu w latach dziewi��dziesi�tych
umacniane by�y i s� przez inwestycje zagraniczne lokalizowane na terenie
wojew�dztwa. Na obszarze wojew�dztwa zainwestowana zosta�a jedna dziesi�ta
kapita�u zagranicznego sprowadzonego do Polski. Wojew�dztwo �l�skie w
dalszym ci�gu uwa�ane jest za jeden z najatrakcyjniejszych region�w dla
inwestor�w zagranicznych (najbardziej op�acalnym po Warszawie rynkiem
inwestycyjnym). Poza Specjaln� Stref� Ekonomiczn� (zwolnienia podatkowe
dla inwestor�w) do atrakcyjno�ci inwestycyjnej tego regionu zaliczy� nale�y:
po�o�enie geograficzne, olbrzymi rynek zbytu, du�e zaplecze surowcowe,
dobrze rozwini�ta infrastruktura przemys�owa, rynkowa i transportowa,
wysoko wykwalifikowana kadra pracownicza, uzbrojenie terenu, liczne w
pasie nadgranicznym przej�cia graniczne oraz blisko�� lotniska o znaczeniu
mi�dzynarodowym. Na przyci�ganie inwestor�w zagranicznych ogromny wp�yw
ma r�wnie� fakt, �e region ten to najbardziej ch�onny w kraju rynek d�br
konsumenckich i inwestycyjnych (zwi�zanych z restrukturyzacj� g�rnictwa,
hutnictwa i innych ga��zi przemys�u ci�kiego), wyr�niaj�ca mieszka�c�w
regionu kultura i dyscyplina pracy oraz ta�sza ni� w krajach UE si�a robocza.
Umiej�tno�� kreowania atrakcyjno�ci jest jednym z istotnych czynnik�w,
kt�re mog� przyczyni� si� do wzrostu gospodarczego i zmniejszenia dysproporcji
rozwoju. Nap�yw kapita�u wi��e si� z importem nowoczesnych technologii,
kt�re poprzez proces dyfuzji upowszechniaj� si� w ca�ej gospodarce. Firmy
zagraniczne stanowi� popyt na si�� robocz� mog� zatem przyczyni� si� do
spadku bezrobocia. Znaczne inwestycje kapita�u zagranicznego wywo�uj�
cz�sto lokalny wzrost inwestycyjny, poprzez lepsz� organizacj� produkcji
i dojrza�o�� marketingow� oddzia�uj� na inne przedsi�biorstwa, w du�ym
stopniu przyczyniaj� si� do wzrostu PKB i eksportu.
Atrakcyjne warunki inwestowania oraz otoczenie gospodarcze regionu spowodowa�y,
�e decyzj� o inwestowaniu w KSSE (Katowicka Specjalna Strefa Ekonomiczna)
podj�o kilkadziesi�t przedsi�biorstw, spo�r�d kt�rych najwa�niejszymi
s�: GENERAL MOTORS (Gliwice), ISUZU MOTORS (Tychy) oraz EKOCEM (Sosnowiec).
Najwi�ksze dotychczasowe inwestycje zlokalizowane poza Katowick� Specjaln�
Stref� Ekonomiczn� to: FIAT AUTO POLAND (Bielsko - Bia�a), PEPSICO (�ywiec),
INTERNATIONALE NEDERLANDEN (Katowice) oraz PHILIPS (Bielsko - Bia�a).
Do inwestycji zwi�zanych z rozwojem rynku konsument�w zaliczy� nale�y
szybko rozwijaj�c� si� w wojew�dztwie sie� supermarket�w (REAL, GEANT,
CARREFOUR, AUCHAN, HIT, PRAKTIKER, OBI, CASTORAMA, TESCO, HYPER NOVA).
Najwi�kszym zagranicznym inwestorem jest w�oski koncern samochodowy FIAT,
kt�ry znajduje si� na drugim miejscu w Polsce pod wzgl�dem wielko�ci zainwestowanych
pieni�dzy. Fabrykom FIATA w Bielsku-Bia�ej i Tychach wyr�s� konkurent
w postaci koncernu ameryka�skiego GENERAL MOTORS i wybudowanej przez niemieck�
odnog� ameryka�skiego olbrzyma, fabryki samochod�w Opel. Ju� dzisiaj wyje�d�a
z wojew�dztwa ponad 70% produkowanych w Polsce samochod�w. Obok gigant�w
warto wymieni� r�wnie� fabryki takich znacz�cych na mi�dzynarodowym rynku
firm jak: ROCA (wyposa�enie �azienek), DELPHI (produkcja akcesori�w samochodowych),
GULLFIBER (materia�y izolacyjne), RABEN (dzia�alno�� spedycyjna), ISUZU
(wytw�rnia japo�skich silnik�w wysokopr�nych), BACOMA (wyroby spo�ywcze),
HENKEL GROUP (chemia gospodarcza), HORBIN BV (produkcja piwa) czy francuski
koncern SAINT GOBAIN (szk�o).
2.2. Ma�e i �rednie przedsi�biorstwa - podstawa
rozwoju regionu.
W procesie przebudowy gospodarki wojew�dztwa �l�skiego rozw�j sektora
MSP ma znaczenie strategiczne. Bez powstania nowych trwa�ych miejsc pracy
alternatywnych do dominuj�cego przemys�u ci�kiego jego rzeczywista restrukturyzacja
jest niemo�liwa.
Od kilkunastu lat zmienia si� struktura w�asno�ciowa i organizacyjna
przedsi�biorstw wojew�dztwa. Przybywa ma�ych i �rednich firm prywatnych
prowadz�cych r�norodn� dzia�alno�� gospodarcz�. W 2002 r. w wojew�dztwie
�l�skim w sektorze prywatnym pracowa�o 973,4 tys. os�b (tj. 10,9%zatrudnienia
krajowego tego sektora), co stanowi�o 63,3% pracuj�cych og�em (w kraju
71,3%). Udzia� sektora prywatnego w nak�adach inwestycyjnych realizowanych
w regionie kszta�towa� si� na poziomie 65,5% i by� ni�szy od wska�nika
krajowego (68,2%).
Na zarejestrowanych w kraju w 2002 r. 3.468,2 tys. podmiot�w gospodarki
narodowej 196,7tys. (2,4%) to sp�ki prawa handlowego z udzia�em kapita�u
zagranicznego. Z zarejestrowanych w regionie 417,9 tys. podmiot�w gospodarczych
0,9% stanowi� sp�ki z udzia�em kapita�u zagranicznego (3,9 tys. podmiot�w).
W�r�d dzia�aj�cych w regionie podmiot�w gospodarki narodowej 327,1 tys.
stanowi� jednostki os�b fizycznych (78,3%), z kt�rych najwi�kszy udzia�
(oko�o 71%) stanowi� firmy mikro zatrudniaj�ce do 9 os�b. Liczba ich na
koniec 2002 roku wynosi�a 215 tysi�cy.
Z og�lnej liczby zarejestrowanych w wojew�dztwie podmiot�w 96,3% stanowi�y
podmioty sektora prywatnego, uto�samiane z ma�ymi i �rednimi przedsi�biorstwami
zatrudniaj�cymi do 250 pracownik�w. Spo�r�d nich 37,6% prowadzi�o dzia�alno��
w zakresie handlu i napraw, 12,6% obs�ug� nieruchomo�ci, 10,8% przemys�ow�
dzia�alno�� produkcyjn�, 10,9% budowlan�, 8,1% transportowo-magazynow�.
Udzia� ma�ych i �rednich przedsi�biorstw w eksporcie wojew�dztwa jest
niski i wynosi 30% og�lnej warto�ci eksportu (70% przypada na du�e przedsi�biorstwa
dzia�aj�ce w regionie), co �wiadczy, �e w wojew�dztwie wi�kszo�� obrot�w
handlu zagranicznego generowana jest przez du�e przedsi�biorstwa, w imporcie
natomiast stanowi 51% i przewy�sza zakupy importowe realizowane przez
du�e przedsi�biorstwa.
Sektor ma�ych i �rednich przedsi�biorstw wojew�dztwa skupia 96,3% wszystkich
podmiot�w gospodarki zlokalizowanych na tym terenie, zatrudnia 59% og�u
pracuj�cych w wojew�dztwie i generuje oko�o 62% obrot�w ��cznie. Instytucjami
wspieraj�cymi ma�e i �rednie przedsi�biorstwa regionu s� izby gospodarcze
(przemys�owo-handlowe) oraz regionalne i lokalne agencje rozwoju.
Do powstania nowych firm i rozwoju ju� istniej�cych opr�cz doskonalenia
rozwi�za� prawnych i makroekonomicznych, niezb�dne jest tworzenie najbli�szego
otoczenia sprzyjaj�cego rozwojowi przedsi�biorczo�ci, przygotowanie profesjonalnego
personelu zajmuj�cego si� aktywizacj� gospodarcz� �rodowiska lokalnego
oraz tworzenie instytucji rozwoju lokalnego.
Tworzeniu nowych ma�ych i �rednich przedsi�biorstw najbardziej sprzyjaj�
sektory us�ug oko�obiznesowych, ochrony �rodowiska, nowych technologii,
informatyki, turystyki oraz sektor rolno-spo�ywczy, w szczeg�lno�ci dzia�aj�ce
w oparciu o nowe technologie. Coraz bardziej z�o�one otoczenie do tworzenia
nowych firm ma silny wp�yw na selekcj� ma�ych i �rednich przedsi�biorstw,
znacznie cz�ciej jedynie przedsi�biorstwa oferuj�ce produkty wysokiej
jako�ci i posiadaj�ce dobr� sie� promocyjn� s� w stanie podo�a� rosn�cej
na rynku konkurencyjno�ci. Najlepszym rozwi�zaniem na stworzenie skutecznej
konkurencyjno�ci na rynku jest powstawanie nowych firm. Kondycja i perspektywy
rozwojowe ma�ych i �rednich przedsi�biorstw uzale�nione s� przede wszystkim
od uwarunkowa� makroekonomicznych, wielko�ci kapita�u rozwojowego oraz
dost�pu do zewn�trznych �r�de� finansowania. Za podstawowy warunek d�ugofalowego
rozwoju sektora MSP uzna� nale�y prowadzenie stabilnej polityki makroekonomicznej
(zewn�trznej), zapewniaj�cej d�ugookresow� r�wnowag� gospodarcz�. Wsparciu
temu procesowi sprzyja� powinien sp�jny i preferencyjny system po�yczek
i instrument�w finansowych, stworzony na szczeblu regionalnym i krajowym
oraz regulacje systemu finansowo-podatkowego. Na kondycj� ekonomiczn�
i konkurencyjno�� firm maj� r�wnie� wp�yw uwarunkowania wewn�trzne (mikroekonomiczne),
do kt�rych nale�� wielko�� maj�tku, zdolno�� do wdra�ania post�pu naukowo-technicznego,
sprawno�� zarz�dzania przedsi�biorstwem, wiedza i przedsi�biorczo�� kadry
oraz jako�� oferowanych produkt�w.
Post�puj�cy proces integracji z UE powoduje konieczno�� szybkiego dostosowania
si� przedsi�biorstw do rosn�cej konkurencyjno�ci. Niezb�dne jest zatem
osi�gni�cie przez sektor MSP wy�szego poziomu zdolno�ci konkurowania na
rynku krajowym oraz mi�dzynarodowym. Instytucje i organizacje specjalizuj�ce
si� w procesach wspierania, w tym r�wnie� w szkoleniach dotycz�cych rozwoju
firm, musz� zosta� lepiej przygotowane do zmieniaj�cej si� struktury gospodarczej
regionu. Nacisk po�o�y� nale�y na popraw� wsp�pracy oraz lepsze przystosowanie
us�ug do nowych potrzeb ma�ych i �rednich przedsi�biorstw. W procesach
restrukturyzacji przemys�u ci�kiego wojew�dztwa �l�skiego, wsparcie dla
ma�ych i �rednich przedsi�biorstw stanowi jeden z kluczowych czynnik�w
determinuj�cych transformacj� gospodarki w regionie. Wsparcie dla ma�ych
i �rednich firm to r�wnie� jedno z kluczowych dzia�a� Unii Europejskiej
na polu polityki regionalnej. Dla lepszego przygotowania regionu do funduszy
strukturalnych, nacisk po�o�y� nale�y na rozwijanie partnerstwa pa�stwowo-prywatnego,
kt�re powinno wyr�nia� si� prostot� i sp�jno�ci� mechanizm�w wsp�pracy
mi�dzy wszystkimi partnerami zaanga�owanymi w realizacj� cel�w strategicznych,
przyczyniaj�cych si� do rozwoju tego sektora.
Organizacje spo�eczne i gospodarcze, w�adze samorz�dowe oraz administracja
publiczna wojew�dztwa u�wiadamiaj� sobie konieczno�� wprowadzenia zasadniczych
zmian w strukturze gospodarki wojew�dztwa �l�skiego, zw�aszcza w zakresie
wsparcia dla ma�ych i �rednich przedsi�biorstw. Tworzona jest sie� instytucji,
pracuj�ca na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego. W wojew�dztwie istnieje
8 inkubator�w przedsi�biorczo�ci, 27 agencji / fundacji rozwoju lokalnego
i regionalnego, 12 O�rodk�w Wspierania Przedsi�biorczo�ci, o�rodk�w doradczych
i o�rodk�w informacji gospodarczej. Najwa�niejszymi instytucjami wspieraj�cymi
rozw�j gospodarczy w regionie s�: Fundusz G�rno�l�ski, G�rno�l�ska Agencja
Rozwoju Regionalnego oraz G�rno�l�ska Agencja Przekszta�ce� Przedsi�biorstw.
W wojew�dztwie funkcjonuje r�wnie� kilka instytucji wyspecjalizowanych
takich jak G�rno�l�ska Agencja Poszanowania Energii, G�rno�l�ska Agencja
Budownictwa czy Mi�dzynarodowe Targi Katowickie. Aktywnych jest 14 instytucji
finansowych, takich jak Fundusze Po�yczkowo-Por�czyniowe i Fundusze Venture
Capital. Istotn� rol� na terenie wojew�dztwa odgrywaj� organizacje gospodarcze,
zw�aszcza Izba Rzemie�lnicza oraz Ma�ej i �redniej Przedsi�biorczo�ci,
15 Izb Przemys�owo-Handlowych oraz G�rno�l�skie Towarzystwo Gospodarcze.
2.3. Handel i gastronomia.
Sie� handlowa wojew�dztwa �l�skiego to 52,2 tys. sklep�w oraz innych
punkt�w sprzeda�y detalicznej o powierzchni 4.30,1 tys. m2 (zatrudniaj�cych
144,3 tys. os�b), 1.312 plac�wek gastronomicznych, 216 targowisk sta�ych
oraz 984 stacji paliw (z tego 957 prywatnych).
Z og�lnej liczby sklep�w i punkt�w sprzeda�y detalicznej 99,7% przypada
na sektor prywatny (55,1 tys.) a jedynie 0,3 % na sektor publiczny (185
plac�wek zatrudniaj�ce 343 tys. os�b). W bran�y og�lnospo�ywczej dzia�a
17,3 tys. plac�wek (tj. 32% sieci sklepowej), odzie�owej 3,8 tys. (6,9%),
pojazd�w mechanicznych 2.1 tys. (3,6%), mi�snej 1,9 tys. (3,4%), kosmetycznej
709 (1,3%), warzywno-owocowej 380 (0,7%). ��czna warto�� sprzeda�y detalicznej
w 2002 r. wynosi�a 12.559,4 mln z�., z czego 98% przypada�o na sektor
prywatny a tylko 2% dotyczy�a sektora publicznego. W 2002r. sprzeda� detaliczna
na 1 mieszka�ca w regionie wynosi�a 2,6 tys. z�. Sprzeda� detaliczna towar�w
w przedsi�biorstwach handlowych wynosi�a 71,9% sprzeda�y detalicznej og�em.
Spo�r�d wszystkich sklep�w dzia�aj�cych na terenie wojew�dztwa 14 plac�wek
stanowi� domy towarowe o powierzchni 64,0 tys. m2, 59 domy handlowe (60,5
tys. m2), 281 to supermarkety o powierzchni 198,7 tys. m2, 39 hipermarkety
(powierzchnia 347,2 tys. m2, 1.973 to sklepy specjalistyczne, a 909 to
sklepy powszechne (159,8 tys. m2).
Sie� gastronomiczna wojew�dztwa to 1.312 plac�wek (w tym 278 restauracji
i 355 bar�w). Na sektor prywatny przypada 63% sieci gastronomicznej regionu
(822 plac�wek), w sektorze publicznym dzia�alno�� prowadzi 490 plac�wek
to jest 37% sieci plac�wek gastronomicznych wojew�dztwa.
Powierzchnia sk�adowa magazyn�w zlokalizowanych w regionie wynosi 5.431,5
tys. m2. Sk�ada si� na ni� 5.617 obiekt�w, z czego na sektor prywatny
przypada 95% sieci sk�adowej wojew�dztwa. Pojawienie si� supermarket�w
i wielkich centr�w handlowych na obrze�ach du�ych miast wp�yn�o na przenoszenie
si� dzia�alno�ci us�ugowej z centr�w aglomeracji na ich przedmie�cia.
Wojew�dztwo �l�skie to r�wnie� rynek towarowo-wystawienniczy o zasi�gu
krajowym i mi�dzynarodowym. Odbywaj�ce si� tutaj co roku imprezy targowe
stwarzaj� okazj� do promocji produkt�w, nawi�zywania kontakt�w handlowych
oraz zawierania kontrakt�w. Do najbardziej presti�owych imprez targowych
nale��: Mi�dzynarodowe Targi Ekologiczne INTERECO, Mi�dzynarodowe Targi
Samochodowe AUTOSALON, Mi�dzynarodowe Targi Spo�ywcze FOODTARG, Mi�dzynarodowe
Targi Budownictwa TARGBUD, Mi�dzynarodowe Targi G�rnictwa. Du�� renom�
ciesz� si� Targi Techniki i Aparatury Technicznej INTERMED, Wiosenne i
Jesienne Targi Ogrodnicze, Targi Opakowa� i Maszyn Pakuj�cych OPREX, Targi
Techniki Aparatury Medycznej i Stomatologii EXPOMEDIA oraz Targi Narz�dzi
i Obrabiarek TOOLEXPO. Organizatorem wi�kszo�ci imprez s� Mi�dzynarodowe
Targi Katowickie Sp. z oo. w Katowicach.
2.4. Dzia�alno�� badawcza i rozwojowa - zabezpieczenie
trwa�ej konkurencyjno�ci gospodarczej.
Du�y potencja� naukowo-badawczy (G��wny Instytut G�rnictwa, Instytut
Metalurgii �elaza, Instytut Metali Nie�elaznych, Instytut Spawalnictwa)
z kilkudziesi�cioma innymi plac�wkami naukowo-badawczymi, du�ymi i pr�nymi
uczelniami (Uniwersytet �l�ski, Politechnika �l�ska, �l�ska Akademia Medyczna,
Akademia Ekonomiczna, oddzia� PAN), powoduje, �e wojew�dztwo �l�skie staje
si� jednym z najwa�niejszych o�rodk�w naukowych w kraju. Funkcja naukowo-badawcza
plac�wek naukowych nastawiona jest g��wnie na zaspokojenie potrzeb przemys�u
(g�rnictwo, hutnictwo, przetw�rstwo �elaza i stali oraz metali nie�elaznych,
przemys� energetyczny, elektrotechniczny, chemiczny, maszynowy). Jednostki
badawczo-rozwojowe prowadz� r�wnie� bardzo wa�n� dla regionu dzia�alno��
na rzecz ochrony �rodowiska i zagospodarowania odpad�w przemys�owych,
zdrowia czy medycyny przemys�owej.
Na terenie wojew�dztwa �l�skiego znajduje si� 12,6% potencja�u badawczo-rozwojowego
istniej�cego w Polsce. Jest to drugi co do wielko�ci po wojew�dztwie mazowieckim
o�rodek badawczy kraju. Na potencja� badawczo-rozwojowy regionu sk�ada
si� 97 jednostek, w tym: 40 jednostek naukowych i badawczo-rozwojowych,
46 jednostek rozwojowych i 11 szk� wy�szych.
Spo�r�d wszystkich tego rodzaju jednostek wyst�puj�cych na terenie wojew�dztwa,
40 to du�e instytuty naukowe i badawczo-rozwojowe, z tego 6 plac�wek naukowych
PAN (w tym 3 instytuty naukowe) i 31 jednostki badawczo-rozwojowe, z kt�rych
13 to instytuty naukowo-badawcze, a 14 o�rodki badawczo-rozwojowe, kt�re
zaznaczy�y swoj� obecno�� na polu innowacji i wdro�e� nowych technologii
na �l�sku. Instytuty te zatrudniaj� 11.237 os�b, spo�r�d kt�rych 640 os�b
posiada tytu� profesora, 798 os�b dr hab., 3.813osoby doktora, a 3.743
osoby tytu� zawodowy mgr, in�., lekarza i licencjata.
W jednostkach badawczo-rozwojowych wojew�dztwa �l�skiego w 2002 r. zatrudnionych
by�o 7.030 pracownik�w naukowo-badawczych (9,2% zatrudnionych pracownik�w
naukowo-badawczych kraju) i stawia�o region na 3 pozycji w�r�d wszystkich
wojew�dztw.
Liczba pracownik�w badawczych-rozwojowych zatrudnionych w jednostkach
tego typu na 1.000 os�b aktywnych zawodowo wynosi�a w wojew�dztwie 3,7
os�b (kraj 4,5 os.).
Probierzem si�y regionu s� wydatki na dzia�alno�� innowacyjn�, kt�re
plasuj� wojew�dztwo �l�skie na trzecim miejscu w kraju. W 2002 r. nak�ady
na dzia�alno�� badawcz� i rozwojow� w Polsce wynosi�y 4.582,7 mln z�.,
z tego w wojew�dztwie �l�skim kszta�towa�y si� na poziomie 342,5 mln z�.,
tj. 7,5% nak�ad�w krajowych og�em. Pomimo tego, �e region zajmowa� pod
tym wzgl�dem trzeci� pozycj� w kraju, by�y one znacznie ni�sze od wielko�ci
nak�ad�w poniesionych w wojew�dztwie mazowieckim (1.994,3 mln z�.), kt�re
stanowi�y 43,5% nak�ad�w krajowych i ma�opolskim 496,5 mln z�. (10,8%
udzia�u w kraju). W przeliczeniu na 1 mieszka�ca stanowi�o to 73 z� (�rednio
w kraju 120 z�.), daj�c 7 pozycj� w rankingu wojew�dztw.
Wspieranie innowacyjno�ci i rozwoju przedsi�biorczo�ci w gospodarce, przez
dotychczasowe jednostki naukowo-badawcze wymaga�o dostosowania ich do
dynamicznie zmieniaj�cego si� otoczenia. W pierwszym okresie restrukturyzacji
na pocz�tku lat dziewi��dziesi�tych wprowadzone zosta�y nowe metody zarz�dzania.
Instytuty zacz�y ukierunkowywa� si� na rosn�ce potrzeby rynku (85% ich
dzia�a� dotyczy�o wdro�e� i rozwi�za� praktycznych). Szybki wzrost inicjatyw
prywatnych na terenie wojew�dztwa wraz z nap�ywem kapita�u zagranicznego
stanowi� istotne �r�d�o nowego dochodu, sta� si� r�wnie� motorem adaptacji
bada�. Ze wzgl�du na d�ugoletni� tradycj� w zakresie bada� i rozwoju instytuty
te w du�ym stopniu ukierunkowane s� bran�owo. Wi�kszo�� z nich koncentruje
si� na dzia�aniach w sektorze wydobywczym, hutniczym i chemicznym, jednak
w miar� otwierania si� mo�liwo�ci zwi�zanych z rozwojem nowych sektor�w
zaczynaj� one coraz cz�ciej wykazywa� tendencj� do dywersyfikacji swojego
pola dzia�ania. O konkurencyjno�ci gospodarki wojew�dztwa zadecyduje zdolno��
do szybkiego wprowadzania nowoczesnych rozwi�za� technologicznych, technicznych,
mened�erskich i organizacyjnych.
Dla wsparcia rozwoju dzia�a� innowacyjnych w regionie istotne jest sprawne
dzia�anie instytucji proinnowacyjnych (centra transferu technologii i
innowacji), kt�rych zadaniem jest niesienie pomocy przedsi�biorcom w realizacji
projekt�w technologicznych oraz absorpcji nowoczesnych, proekologicznych
technologii, g��wnie przez sektor MSP.
Wyst�puj�ca na rynku regionalnym instytucjonalna luka w dziedzinie pobudzania
proces�w innowacyjnych, spowodowa�a utworzenie w wojew�dztwie Regionalnego
Centrum Innowacji i Transferu Technologii, kt�rego funkcjonowanie ma na
celu popraw� konkurencyjno�ci sektora MSP w wojew�dztwie.
Dzia�ania innowacyjne wspieraj� funkcjonuj�ce w regionie instytucje szkolnictwa
wy�szego, najwa�niejsze spo�r�d nich to: Politechnika �l�ska, �l�ska Akademia
Medyczna jedna z najwi�kszych uczelni medycznych w Polsce, Uniwersytet
�l�ski. Wa�ne miejsce w wojew�dztwie w kszta�ceniu kadry przysz�ych przedsi�biorc�w
zajmuje Akademia Ekonomiczna. Celem dostosowania si� tych instytucji do
potrzeb gospodarki wszystkie wy�sze uczelnie zainteresowane s� nawi�zaniem
odpowiedniej wsp�pracy z podmiotami maj�cymi wp�yw na rozw�j gospodarczy
regionu.
2.5. Turystyka.
Region obejmuje swym zasi�giem jedno z najbardziej atrakcyjnych przyrodniczo
obszar�w po�udniowej Polski: Wy�yn� Krakowsko-Cz�stochowsk�, Pog�rze �l�skie
oraz Beskid Zachodni. Region w du�ym uproszczeniu podzieli� mo�na na dwie
cz�ci: przemys�ow� i turystyczn�. W ci�gu wielu lat promowania przemys�owego
rozwoju wojew�dztwa, utrwalony zosta� w kraju nieprawdziwy wizerunek tego
obszaru. Region znany by� jedynie jako rynek pracy, zapomniany i bez znaczenia
na mapie kulturalnej kraju, nieatrakcyjny zar�wno dla os�b miejscowych
jak i przyjezdnych. W nowych granicach administracyjnych wojew�dztwo �l�skie
zyska�o na atrakcyjno�ci turystycznej. Cech� regionu jest jego r�norodno��
oraz ogromny jak dot�d niewykorzystany potencja� kulturowy, krajobrazowy
oraz przyrodniczy. O urodzie, niezwyk�o�ci i unikalno�ci teren�w turystycznych
stanowi g��wnie urozmaicona rze�ba terenu. Walory turystyczne regionu
obni�a jednak znaczna degradacja �rodowiska. Dochodow� now� dziedzin�
aktywno�ci gospodarczej wojew�dztwa staje si� turystyka. Potencja� regionu
sprawia, �e jest to miejsce do rozwoju turystyki tranzytowej, gospodarczej,
kulturalnej, rekreacyjno-turystycznej oraz agroturystyki s�abo rozwini�tej
jeszcze w wojew�dztwie.
Wojew�dztwo �l�skie w 2002 r. odwiedzi�o oko�o 7,5 mln os�b, z tego na
turystyk� krajow� przypada�o 86% zwiedzaj�cych. Podobnie jak w kraju nast�pi�
spadek ruchu turystycznego. Pod wzgl�dem liczby turyst�w zagranicznych
odwiedzaj�cych region (1,1 mln os�b) znalaz�o si� na 12 miejscu spo�r�d
wojew�dztw w kraju. Z turyst�w zagranicznych przybywaj�cych do regionu
najliczniejsz� grup� stanowi� Niemcy, Ukrai�cy, W�osi, Francuzi, Brytyjczycy,
Amerykanie i Rosjanie.
Potencja� turystyczny posiadaj� r�wnie� obszary wiejskie wojew�dztwa.
Tereny te ciesz� si� coraz wi�ksz� popularno�ci� w�r�d turyst�w odwiedzaj�cych
wojew�dztwo. Mo�liwo�ci turystyczne regionu nie s� jednak w pe�ni wykorzystywane.
Walory przyrodnicze zar�wno tradycyjnych obszar�w turystycznych takich
jak Beskidy (pasmo w po�udniowej cz�ci wojew�dztwa z licznymi przej�ciami
granicznymi) czy Jura Krakowsko-Cz�stochowska (unikalny w Europie rezerwat
przyrody z okresu jury), tworz� po temu znakomite warunki. Atrakcyjno��
tej okolicy podnosz� ruiny zamk�w i stra�nic piastowskich "orle gniazda"
z zamkiem w Ogrodzie�cu oraz pi�knie po�o�one kompleksy pa�acowo-parkowe
z najwi�kszym o�rodkiem w Pilicy. Potrzebna jest tylko rozbudowa infrastruktury
wypoczynkowo-turystycznej i zakrojona na szerok� skal� promocja regionu.
Turystyczny charakter Beskidu �l�skiego tworz� g�ry i zbiorniki wodne
stwarzaj�c bardzo dobre warunki do wypoczynku i rekreacji w r�nych formach
(turystyka g�rska i narciarska). Obszar ten poszczyci� si� mo�e rozwini�t�
baz� turystyczn� dysponuj�c� 29,6 tys. miejsc noclegowych. Wi�kszo�� z
nich skupiona jest w najwi�kszych beskidzkich centrach wypoczynkowych:
Ustro�, Wis�a, Szczyrk.
Stopie� rozwoju turystyki odzwierciedla zmieniaj�ca si� na korzy�� oferta
noclegowa, maleje ilo�� obiekt�w zakwaterowania zbiorowego, wzros�a liczba
hoteli i o�rodk�w szkoleniowo-wypoczynkowych.
Baz� turystyczn� wojew�dztwa �l�skiego stanowi 378 obiekt�w noclegowych
Na baz� turystyczn� sk�ada si� 75 hoteli (7.743 miejsc), 2 motele (76
miejsc), 12 pensjonat�w (638 miejsc), 7 dom�w wycieczkowych (382 miejsc),
22 schroniska (1,116 miejsc), 68 o�rodk�w wczasowych (4.849 tys. miejsc),
40 o�rodki szkoleniowo-wypoczynkowe (3.791 miejsc), 8 p�l biwakowych na
413 miejsc oraz 118 obiekt�w wypoczynku sobotnio-niedzielnego i �wi�tecznego
(8,5 tys. miejsc).
Wojew�dztwo �l�skie oferuje 30,4 tys. miejsc noclegowych. Pomimo du�ego
potencja�u walor�w wypoczynkowych region posiada jedynie 15 zespo��w og�lnodost�pnych
domk�w turystycznych. Liczba miejsc wypoczynkowych dla dzieci i m�odzie�y
nie przekracza dw�ch tysi�cy. Wojew�dztwo mo�e poszczyci� si� za to drugim
po wojew�dztwie dolno�l�skim miejscem pod wzgl�dem ilo�ci zarejestrowanych
hoteli w kraju. Region znajduje si� w czo��wce wojew�dztw posiadaj�cych
hotele trzygwiazdkowe (26). Spo�r�d g�rskiej bazy turystycznej wojew�dztwa
80% stanowi� miejsca ca�oroczne. Je�eli chodzi o o�rodki szkoleniowo-wypoczynkowe,
to stanowi� one 96% miejsc w ofercie bazy ca�orocznej.
Skarby przyrody nie wyczerpuj� atrakcyjno�ci turystycznej tego regionu.
W obr�bie wojew�dztwa �l�skiego znajduje si� r�wnie� Cz�stochowa, centrum
turystyki pielgrzymkowej w Polsce. Potencja� turystyczny tego miejsca
nie jest w pe�ni wykorzystany ani zagospodarowany, chocia� jest to najcz�ciej
odwiedzane miejsce turystyczne wojew�dztwa. Mimo niezwyk�ej atrakcyjno�ci
tego terenu, jego zagospodarowanie turystyczne i rekreacyjne jest stosunkowo
ubogie, sk�pa jest baza gastronomiczna i noclegowa. Co roku s�ynny klasztor
odwiedza prawie 5 milion�w os�b, w tym 70 tysi�cy turyst�w zagranicznych.
Tury�ci odwiedzaj�cy to miejsce skorzysta� mog� jedynie z 3.051 miejsc
noclegowych usytuowanych w samym mie�cie i okolicy.
Baza sportowa wojew�dztwa �l�skiego to 139 stadion�w (w tym 17 przyszkolnych),
z kt�rych najwi�kszym jest Stadion �l�ski na 40 tys. miejsc, oraz 6 innych
od 10-40 tys. miejsc, 585 boisk do gier wielkich, hale sportowe, urz�dzenia
do sport�w �odziowych (w tym 37 przystani), 2 baseny treningowe, tory
sportowe (je�dzieckie, kolarskie, kartingowe), 58 krytych p�ywalni sportowych
(w tym 41 przyszkolnych), 21 p�ywalni otwartych oraz obiekty do sport�w
zimowych (18 sztucznych lodowisk, w tym 5 krytych) oraz 8 skoczni narciarskich.
Do atrakcji turystycznych w �rodkowej cz�ci wojew�dztwa zaliczy� nale�y
wiele obiekt�w architektury i budownictwa oraz zabytk�w dawnej techniki-zabytki
kultury przemys�owej zwi�zane z g�rnictwem i hutnictwem, a tak�e okaza�e
pa�ace pe�ni�ce dzi� r�ne funkcje oraz r�norodna architektura sakralna.
Stereotypowi o zupe�nie zniszczonym �rodowisku naturalnym wojew�dztwa
przeczy nie tylko du�a powierzchnia obszar�w zielonych i le�nych (oko�o
32% powierzchni regionu) ale r�wnie� du�a ilo�� zachowanych tu skarb�w
przyrody z przepi�knymi parkami krajobrazowymi (Jurajskim i Pszczy�skim
Parkiem Krajobrazowym) oraz kilkunastoma rezerwatami przyrody. Atrakcyjno��
terenu, bogata baza noclegowa i gastronomiczna umo�liwia mieszka�com regionu
ciekawy wypoczynek sobotnio-niedzielny. Nie wyczerpuje to atrakcyjno�ci
turystycznej regionu. Na po�udniu regionu znajduje si� jedno z najlepiej
zagospodarowanych g�rskich region�w kraju-Beskidy. W samym centrum regionu
znajduje si� Wojew�dzki Park Kultury i Wypoczynku, pod wieloma wzgl�dami
rekordowy. Ten ogromny kompleks przyrodniczo-rekreacyjny jest swoist�
enklaw� krajobrazow� z licznymi atrakcjami, weso�ym miasteczkiem, ogrodem
zoologicznym, planetarium, skansenem, kolejk� krzese�kow� oraz Stadionem
�l�skim. Park powsta� na skrajnie zdegradowanych terenach pokopalnianych
(oko�o 600 ha powierzchni nieu�ytk�w poprzemys�owych).
Region posiada r�wnie� mo�liwo�ci rozwoju turystyki tranzytowej, powi�zanej
�ci�le z turystyk� gospodarcz�. Nadgraniczne po�o�enie geograficzne czyni
region miejscem rozwoju tego rodzaju turystyki. Region posiada du�y potencja�
rozwojowy w zakresie tego rodzaju turystyki, ze wzgl�du na ciekawe po�o�enie
geograficzne, obecno�� Mi�dzynarodowych Targ�w Katowickich oraz silnego
centrum targowego w Bielsku-Bia�ej (targi budownictwa). Du�ymi o�rodkami
konferencyjnymi na �l�sku s�: Katowice oraz Bielsko-Bia�a, g��wne miasto
Podbeskidzia, dysponuj�ce odpowiedni� baz� konferencyjn�. Dobre warunki
do organizowania tego typu imprez posiadaj� r�wnie� inne miejscowo�ci
zlokalizowane w Beskidach (Szczyrk, Wis�a), kt�re coraz cz�ciej przekszta�cane
s� z typowego kurortu w miejsce organizacji r�nego rodzaju spotka� s�u�bowych
i konferencji.
2.6. Sytuacja gospodarcza na terenach wiejskich.
Tereny rolnicze zajmuj� ponad po�ow� powierzchni wojew�dztwa �l�skiego.
Ma�y obszar i du�e zaludnienie powoduj�, �e powierzchnia u�ytk�w rolnych
na 1 mieszka�ca wynosi 0,11 ha przy �rednio krajowej 0,44 ha. W strukturze
agrarnej podobnie jak w ca�ym pasie po�udniowej Polski przewa�aj� drobne
gospodarstwa. Chocia� wojew�dztwo �l�skie kojarzone jest cz�sto wy��cznie
z przemys�em ci�kim, powierzchnia u�ytk�w rolnych stanowi prawie po�ow�
obszaru ca�ego regionu (42,2%, w tym indywidualne 38%). Obszar u�ytk�w
rolnych wojew�dztwa wynosi 520,9 tys. ha tj. 3,1% u�ytk�w rolnych kraju,
z czego 90% znajduje si� w gospodarstwach indywidualnych. Wi�kszo�� u�ytk�w
rolnych zajmuj� grunty orne (76,7%). Do jednego z najwy�szych w skali
kraju nale�y udzia� ��k i pastwisk (22,4% u�ytk�w rolnych wojew�dztwa)
zlokalizowanych przede wszystkim w regionach g�rskich i podg�rskich, stanowi�cych
8,5% powierzchni regionu og�em.
W 618,5 tys. ha przestrzeni produkcyjnej funkcjonuje 253 tys. gospodarstw
rolnych z tego 41% stanowi� indywidualne gospodarstwa rolne. Ponad 92%
gospodarstw rolnych wojew�dztwa to gospodarstwa, kt�rych powierzchnia
nie przekracza 5 ha, w kraju 8,3 ha (55% gospodarstw rolnych). Spo�r�d
wszystkich gospodarstw rolnych a� 85% z nich stanowi� gospodarstwa o powierzchni
od 0-3 ha. Przeci�tna powierzchnia 1 gospodarstwa rolnego wynosi 2,51
ha, w tym przeci�tna powierzchnia u�ytk�w rolnych 2,15 ha. W konsekwencji
sprawia to, �e rolnictwo wojew�dztwa nale�y do najbardziej rozdrobnionych
w Polsce. Gleby wojew�dztwa nale�� do przeci�tnych, ich przydatno�� dla
rolnictwa obni�a ska�enie odpadami (metale ci�kie) i emisjami przemys�owymi
(kwa�ne deszcze). Niewielka powierzchnia gospodarstw, ska�enie gleb, niski
poziom us�ug dla rolnik�w, brak w�a�ciwie funkcjonuj�cych organizacji
rynkowych przy silnej konkurencji z zewn�trz wp�ywaj� na s�abo�� rolnictwa
tego regionu.
Struktura upraw wojew�dztwa nie odbiega znacz�co od struktury krajowej.
G��wn� pozycj� w strukturze zasiew�w zajmuj� uprawy zbo�owe, ziemniaki
i ro�liny pastewne. W produkcji zwierz�cej dominuje ch�w trzody chlewnej,
kt�ry wielko�ci� zbli�ony jest do wojew�dztwa ma�opolskiego i zachodniopomorskiego.
Podstawowym kierunkiem produkcji zwierz�cej poza trzod� chlewn� jest hodowla
drobiu. Mimo utrudnionych warunk�w produkcyjnych spowodowanych skutkami
przemys�u, sta�ym zmniejszaniem si� powierzchni u�ytk�w rolnych oraz du�ym
rozdrobnieniem gospodarstw rolnych, w rolnictwie wojew�dztwa wyst�puje
wzrost we wszystkich podstawowych kierunkach produkcji.
Wbrew utartym opiniom rolnictwo i tereny wiejskie wojew�dztwa �l�skiego
stanowi� istotny element gospodarki regionu. U�ytki rolne stanowi� 42,2
powierzchni wojew�dztwa podczas gdy �rednia krajowa wynosi 54,0%.
Podstawowym kierunkiem produkcji w gospodarstwach indywidualnych jest
produkcja mieszana (49%), a 30% gospodarstw specjalizuje si� w produkcji
ro�linnej. Decyduje o tym w du�ej mierze struktura gospodarstw rolnych
i warunki naturalne oraz du�e obszary u�ytk�w zielonych sprzyjaj�ce rozwojowi
rozdrobnionej i ekstensywnej hodowli zwierz�t.
Na terenach wiejskich wojew�dztwa �yje 992,7 tys. os�b co stanowi 20,9%
og�u mieszka�c�w regionu i 6,8% ludno�ci wiejskiej kraju.
Warunki przyrodniczo-glebowe na obszarze wojew�dztwa s� bardzo zr�nicowane.
Powierzchnia zasiew�w ro�lin podstawowych stanowi 2,6% powierzchni zasiew�w
kraju og�em. W powierzchni tej znacz�cy udzia� maj� zbo�a (62,7% w tym
pszenica - 22,8%), ziemniaki (9,7%) oraz rzepak (4,0%). W wojew�dztwie
nast�puje ograniczanie upraw ro�lin przemys�owych i nasiennych, przy r�wnoczesnych
stale wzrastaj�cych powierzchniach od�oguj�cych. Plony z 1 ha uzyskiwane
w wojew�dztwie na og� nie odbiegaj� od �rednich uzyskiwanych w kraju,
niejednokrotnie nawet je przekraczaj�. Wojew�dztwo �l�skie jest znacz�cym
producentem warzyw. Udzia� tej produkcji w produkcji krajowej si�ga oko�o
3%.
Obsada zwierz�t gospodarskich wojew�dztwa na 100 ha u�ytk�w rolnych wynosi
28 sztuk byd�a i 78 sztuk trzody chlewnej (�rednia krajowa: byd�o 33 sztuki,
trzoda chlewna 110 sztuki).
Wojew�dztwo �l�skie jest znacz�cym producentem �ywca drobiowego i jaj.
Udzia� �ywca drobiowego wojew�dztwa �l�skiego w bilansie krajowym wynosi
oko�o 3,0%, w produkcji jaj konsumpcyjnych si�ga 8,3%.
Produkcja towarowa mleka w wojew�dztwie od kilku lat utrzymuje si� na
stosunkowo niskim poziomie i stanowi 2,8% udzia�u w produkcji krajowej.
Region cechuje si� dobr� wydajno�ci� jednostkow� w produkcji mleka, przeci�tny
roczny ud�j od jednej krowy w wojew�dztwie wynosi 4.216 litr�w, podczas
gdy w kraju 3.902 litr�w, co daje czwart� lokat� w rankingu wojew�dztw.
Tylko 14% gospodarstw rolnych w og�lnej liczbie gospodarstw indywidualnych,
klasyfikowanych wg typu gospodarstwa domowego, potwierdza tez� o s�abo�ci
ekonomicznej rolnictwa i du�ym wp�ywie pozarolniczych �r�de� dochod�w
na stan finans�w gospodarstw domowych. Gospodarstwa indywidualne wojew�dztwa
cechuje blisko 50% wy�szy, ni� przeci�tnie w kraju udzia� gospodarstw
dwuzawodowych typu pracowniczo-rolniczego.
Z gospodarstw indywidualnych jedynie 17% wykazuje dochody z dzia�alno�ci
rolniczej prowadzonej g��wnie na rynek. Jest to jeden z najni�szych wska�nik�w
w kraju i �wiadczy o niskiej towarowo�ci rolnictwa wojew�dztwa. Najwy�szy
w kraju jest udzia� gospodarstw prowadz�cych w regionie dzia�alno�� rolnicz�
wy��cznie na potrzeby w�asnej rodziny i gospodarstwa domowego (21%).
Spo�r�d og�lnej liczby ludno�ci wiejskiej wojew�dztwa �l�skiego 12,6
% zatrudnionych jest w rolnictwie Wielko�� zatrudnienia ma zasadniczy
wp�yw na ocen� efektywno�ci produkcji. Zmniejszenie zatrudnienia w rolnictwie
wi�za� si� musi ze zmianami strukturalnymi tego sektora, mi�dzy innymi
poprzez koncentracj� produkcji w mniejszej liczbie wi�kszych jednostek
produkcyjnych oraz tworzenie dla cz�ci pracuj�cych mo�liwo�ci zarobkowania
poza rolnictwem.
Og�lny poziom wyposa�enia gospodarstw rolnych w podstawow� infrastruktur�
wodno-kanalizacyjn� jest lepszy ni� �rednio w kraju. A� 70% gospodarstw
czerpie wod� z uj�� publicznych, a jedynie 8% nie korzysta z sieci wodoci�gowej.
R�wnocze�nie do kanalizacji nie jest pod��czonych 7% gospodarstw rolnych.
Nieco mniejszy ni� �rednio w kraju jest udzia� gospodarstw pod��czonych
do sieci energii elektrycznej. Pod��czenie to posiada 63% gospodarstw,
podczas gdy �rednio w kraju wska�nik ten wynosi 74%. Blisko dwukrotnie
wy�szy ni� �rednio w kraju jest odsetek gospodarstw korzystaj�cych z sieci
gazu ziemnego.
S�abymi punktami obszar�w wiejskich jest niski poziom �ycia ich mieszka�c�w
oraz brak dostatecznego dost�pu do sieci kanalizacyjnej i wodoci�gowej.
Pomimo tego, wojew�dztwo �l�skie plasuje si� na pierwszym miejscu w Polsce
pod wzgl�dem g�sto�ci sieci wodoci�gowej i kanalizacyjnej oraz na trzecim
pod wzgl�dem sieci gazowej. Wp�yn�o na to g��wnie wyst�powanie na terenie
regionu wysoko zurbanizowanych obszar�w, zlokalizowanych w �rodkowej cz�ci
wojew�dztwa. Wyst�powanie infrastruktury komunalnej w wojew�dztwie �l�skim
jest zr�nicowane. Celem poprawy warunk�w �ycia na wsi jest wsparcie dzia�alno�ci
maj�cych wp�yw na rozw�j infrastruktury komunalnej i technicznej (drogowej).
Najpilniejszym problemem jest odprowadzanie �ciek�w i ich oczyszczanie.
Du�ych nak�ad�w wymaga r�wnie� drogownictwo i infrastruktura szkolna.
Wsparcie rozwoju obszarach wiejskich wp�ynie korzystnie zar�wno na stan
�rodowiska naturalnego, jak r�wnie� dywersyfikacj� samych teren�w, kt�re
stanowi� mog� interesuj�c� przestrze� pod inwestycje i dzia�alno�� pozarolnicz�.
Poziom cywilizacyjny mieszka�c�w teren�w wiejskich w wojew�dztwie �l�skim
kszta�tuje si� korzystniej od przeci�tnych warunk�w wyst�puj�cych w kraju.
Pomimo wy�szego ni� w kraju wyposa�enia mieszka� teren�w wiejskich w standardowe
instalacje sanitarne (szczeg�lnie wodoci�gowe), stopie� zainstalowanych
urz�dze� sanitarnych wymaga podj�cia nak�ad�w inwestycyjnych.
2.7. Lasy i obszary chronione.
Mimo intensywnej wielowiekowej dzia�alno�ci gospodarczej prowadzonej
na terenie wojew�dztwa �l�skiego, prawie 32% powierzchni regionu zajmuj�
lasy z dobrze zachowanymi zespo�ami ro�linnymi i r�norodno�ci� szaty
ro�linnej: rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe (tj. 4,3 % og�lnej powierzchni
las�w kraju). Pod wzgl�dem lesisto�ci daje to 5 miejsce w kraju (�rednia
krajowa 28,5%) po wojew�dztwach: lubuskim (48,2%), podkarpackim (36,4%),
pomorskim (35,7 %) i zachodniopomorskim (34,5%).
Powierzchnia grunt�w le�nych wojew�dztwa wynosi 398.2 tys. ha, z tego
lasy zajmuj� 389,5tys. ha. W sferze oddzia�ywania przemys�u znajduje si�
oko�o 50% powierzchni las�w. Od wielu lat realizowana jest stopniowa przebudowa
drzewostan�w. Dzia�ania te maj� na celu odtwarzanie stabilnych ekosystem�w
le�nych z uwzgl�dnieniem zasad ochrony r�norodno�ci biologicznej. Ochron�
powierzchni zalesionych uzyskuje si� poprzez ograniczanie wy��cze� grunt�w
le�nych na cele niele�ne oraz poprzez tworzenie rezerwat�w i park�w krajobrazowych.
Szczeg�ln� warto�� dla przywr�cenia r�wnowagi ekologicznej ma le�ny pas
wok� GOP-u.
Obszary obj�te ochron� zajmuj� w wojew�dztwie �l�skim powierzchni� 270.276,1
ha, co stanowi 22% powierzchni wojew�dztwa. Wyst�puj� one w dw�ch kompleksach
na p�nocy i po�udniu wojew�dztwa. Zalicza si� do nich 8 park�w krajobrazowych,
59 rezerwat�w przyrody, 5 zespo��w przyrodniczo-krajobrazowych oraz jeden
obszar chronionego krajobrazu. Parki Krajobrazowe wojew�dztwa o ��cznej
powierzchni 229.326 ha charakteryzuj� si� znaczn� odmienno�ci� przyrodnicz�
i r�norodno�ci� krajobrazow�. W po�udniowej cz�ci wojew�dztwa znajduj�
si� 3 parki o charakterze g�rskim (�ywiecki Park Krajobrazowy, Park Krajobrazowy
Beskidu �l�skiego, Park Krajobrazowy Beskidu Ma�ego). Na p�nocy regionu
usytuowany jest Zesp� Jurajskich Park�w Krajobrazowych (ze zr�nicowanym
krajobrazem tworzonym przez malownicze w�wozy, jaskinie i skaliste wzg�rza,
na szczytach niekt�rych ska� znajduj� si� ruiny dawnych zamk�w warownych
wyznaczaj�cych Szlak Orlich Gniazd), Park Krajobrazowy "Stawki"
oraz Za��cza�ski Park Na p�nocy regionu usytuowany jest Park Orlich Gniazd
z charakterystycznymi warowniami jurajskimi, Park Krajobrazowy "Stawki"
oraz Za��cza�ski Park Krajobrazowy. W po�udniowo-zachodniej cz�ci wojew�dztwa
le�y Park Krajobrazowy " Cysterskie Kompozycje Krajobrazowe Rud Wielkich",
utworzony dla ochrony warto�ci przyrodniczych i przyrodniczo-kulturowych
zwi�zanych z dzia�alno�ci� zakonu Cysters�w na G�rnym �l�sku. Najm�odszym
parkiem wojew�dztwa jest Park Krajobrazowy "Lasy nad G�rn� Liswart�".
Na terenie wojew�dztwa znajduje si� jeden obszar chronionego krajobrazu
"Dobra Wilkoszyn" w Jaworznie.
|
|
Urz�d Marsza�kowski Wojew�dztwa
�l�skiego
ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice
|
|
|