Przed przejęciem przewozów regionalnych

Rozpoczął prace samorządowy Zespół Roboczy ds. Usamorządowienia PKP Przewozy Regionalne
Celem prac zespołu, w skład którego wchodzą przedstawiciele Zarządów Województw, jest przygotowanie regionów do przejęcia udziałów PKP Przewozy Regionalne. W pracach kolegium, które ukonstytuowało się w Poznaniu, uczestniczy Piotr Spyra, członek Zarządu Województwa Śląskiego. Wszedł on w skład komisji do spraw majątkowych. Proces przekazania udziałów PKP Przewozy Regionalne w ręce samorządów, czyli tzw. ich usamorządowienie, ma na celu skupienie, na poziomie samorządu, wszystkich podstawowych funkcji związanych z realizacją zadań przewozowych, tj. organizatora przewozów, wykonawcy i dofinansującego przewozy o charakterze publicznym. W kwietniu ubiegłego roku Rada Ministrów przyjęła „Strategie dla transportu kolejowego do roku 2013”. Jednym z jej głównych celów jest usamorządowienie spółki przy uprzednim jej oddłużeniu. Obecny stan zadłużenia spółki PKP Przewozy Regionalne w skali kraju jest rezultatem utrzymania przez nią nierentownych połączeń regionalnych przy jednoczesnym braku dofinansowania na odpowiednim poziomie. Obecnie skala zadłużenia przekracza wartość majątku spółki. Wielkość zobowiązań na koniec roku 2006 przekroczyła 2 mld zł. Pierwszym krokiem w kierunku usamorządowienia PKP Przewozy Regionalne będzie przyjęcie Ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego PKP. Najprawdopodobniej nastąpi to w maju bieżącego roku. Miesiąc później planowane jest przyjęcie przez Radę Ministrów rozporządzenia określającego liczbę udziałów w kapitale zakładowym PKP Koleje Regionalne. Do 30 września br. przekazana zostanie przez Skarb Państwa pożyczka w kwocie 1 mld 383 mln zł. To ostatni etap usamorządowienia. W konsekwencji samorządy województw powinny objąć udziały w PKP Przewozy Regionalne 1 grudnia 2008 roku Zdaniem strony rządowej przekazanie udziałów PKP PR do samorządów województw pozwoli na utrzymanie narodowego charakteru przewozów regionalnych dzięki możliwości bezpośredniego zlecania firmom samorządowym usług o charakterze publicznym, utrzymaniu istniejącego potencjału przewozowego oraz polepszeniu oferty przewozowej. Wprowadzone rozwiązania pozwolą także w większym stopniu na wykorzystanie środków pomocowych UE. Organizacja regionalnych przewozów kolejowych była jednym z głównych tematów obrad styczniowego Konwentu Marszałków Województw RP. Gospodarze regionów z zadowoleniem przyjęli zapowiedź dalszej reformy transportu kolejowego. Wątpliwości budzą jednak projekty rozwiązań w zakresie m.in. zasad podziału majątku, spraw pracowniczych, komunalizacji dworców kolejowych. W przyjętym stanowisku Konwent domaga się aktywnego włączenia strony samorządowej w proces legislacyjny i rozwiązań związanych z objęciem udziałów. „Samorządy Województw mające przejąć funkcje właścicielskie PKP Przewozy Regionalne Sp. z o.o. oczekują włączenia ich w proces usamorządowienia poprzez udział wskazanych przez siebie przedstawicieli w pracach Rady Nadzorczej, Zarządu i Kierownictw Zakładów i oddziałów wojewódzkich spółki PKP Przewozy Regionalne, szczególnie dotyczących podziałów spółek i alokacji rodzajowej majątku oraz zasobów ludzkich” czytamy w Stanowisku.