Konwent Marszałków Województw RP

W dniach 16-17 kwietnia b.r. w Szczecinie obradował Konwent Marszałków Województw RP pod przewodnictwem Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego Norberta Obryckiego
Głównymi tematami poruszanymi podczas pierwszego dnia Konwentu była reforma samorządu terytorialnego oraz dalsza decentralizacja władzy. Omówiono m. in. kwestie przekazania większych kompetencji marszałkom województw, wzmocnienie pozycji marszałków, projekt bezpośredniego wyboru marszałka i starosty, wzmocnienie roli powiatów oraz ograniczenie zadań i roli wojewodów. Drugi dzień obrad poświęcony był przede wszystkim rozwojowi społeczeństwa informacyjnego. Omówiono strategiczne rekomendacje dla realizacji regionalnych polityk rozwoju społeczeństwa informacyjnego w latach 2008-2010 oraz propozycje rozwiązań i rekomendacji problemów budowy społeczeństwa informacyjnego w regionach. W specjalnym stanowisku szefowie województw wyrazili głębokie zaniepokojenie związane z postępem prac zmierzających do udostępnienia województwom systemu informatycznego. Marszałkowie zgłosili także szereg uwag do niektórych przepisów wykonawczych Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW). W stanowisku czytamy m.in. iż w związku z możliwością opóźnień w uruchamianiu testowych wersji aplikacji łączących Podmioty Wdrażające z Agencją Płatniczą (wstępnie planowane jest na sierpień 2008 r.) pojawia się zagrożenie, że po naborach wniosków o przyznanie pomocy w ramach działań „Odnowa i rozwój wsi” oraz „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”, przeprowadzenie oceny wniosków zostanie wstrzymane, a uzyskanie akredytacji na część zadań delegowanych przez Agencję Płatniczą odsunie się w czasie. Do tej pory Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie przygotowało nawet harmonogramu określającego terminy uruchomienia systemu informatycznego. Nie wypracowano także założeń do zakresu funkcjonalności aplikacji. Marszałkowie skrytykowali także limity podziału środków w ramach PROW 2007-2013, które znalazły się w rozporządzeniu MRiRW z dn. 27 lutego 2008 r. w sprawie podziału środków PROW na lata 2007-2013. Limity uwzględniają bowiem całkowitą wartość pomocy, obejmującą łącznie wsparcie środkami EFRROW, jak i wkład krajowy. Zdaniem marszałków taki sposób ustalenia limitów uniemożliwi samorządom określenie dokładnej puli środków unijnych do rozdysponowania. Konwent zaapelował o pilną nowelizację ww. rozporządzenia i umieszczenie w nim informacji o wysokości limitu środków EFRROW. Gospodarze regionów podtrzymali wyrażaną podczas wcześniejszych konwentów krytykę propozycji rządowych przekazania samorządom województw kolei regionalnych. W przyjętym stanowisku domagają się pełnego oddłużenia PKP PR na dzień przekazania udziałów z zobowiązań krótko i długoterminowych, zapewnienia środków finansowych na niezbędne inwestycje i modernizacje w spółce PKP Przewozy Regionalne oraz partnerskiego uwzględniania warunków majątkowych, pracowniczych i finansowych wypracowanych przez specjalny zespół d.s usamorządowienia kolei, który został powołany przez Konwent. Marszałkowie postulują także rozważenie przez rząd koncepcji usamorządowienia PKP PR poprzez powołanie niezależnych spółek regionalnych. W posiedzeniu Konwentu Śląskie reprezentował wicemarszałek Zbyszek Zaborowski oraz członek Zarządu Województwa Śląskiego Piotr Spyra. W obradach uczestniczyli także Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Grzegorz Schetyna, Tomasz Siemoniak, sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, prof. Jerzy Regulski, prezes Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej.