Spotkanie miało charakter informacyjny. Omówiono m.in. ustawowe wymagania dotyczące sporządzania planu, priorytety planowanego rozwoju przestrzennego województwa oraz przewidywane skutki planowanych przedsięwzięć. Intencją autorów projektu Planu było stworzenie sytuacji, w której uczestnicy Forum stają się współautorami przyszłego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego. Do udziału we wspólnym formułowaniu polityki przestrzennej województwa śląskiego zaproszono:

jednostki samorządu terytorialnego z obszaru województwa oraz samorządu gospodarczego i zawodowego

jednostki administracji rządowej

organizacje pozarządowe, w tym: banki i instytucje finansowe; agencje rozwoju regionalnego; fundacje celowe w dziedzinie ekologii, zdrowia, edukacji; szkoły wyższe i jednostki naukowo-badawcze; ośrodki innowacji i przedsiębiorczości;instytucje doradcze, informacyjne i szkoleniowe; stowarzyszenia kulturowe i naukowe; instytucje promocyjno-handlowe)

przedstawicieli województw sąsiednich Program Forum:

przekazanie uczestnikom podstawowych informacji o ogólnych celach i zadaniach planu zagospodarowania przestrzennego a także przedstawienie „filozofii” planu wynikającej ze specyfiki uwarunkowań rozwoju województwa.

otwarcie publicznej dyskusji służącej wyłonieniu celów i kierunków działań znajdujących odzwierciedlenie w konstruowanym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego. W lipcu br. weszła w życie ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Jest to podstawowy akt prawny określający zasady kształtowania polityki przestrzennej województwa. Ustawa stanowi, że Marszałek Województwa sporządza plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru w granicach administracyjnych województwa. Ustawa nakłada też na Marszałka obowiązek sporządzenia takiego Planu w nieprzekraczalnym terminie do dnia 11 lipca 2004 roku. Sporządzenie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego to dla Samorządu Województwa poważne wyzwanie, któremu nie da się podołać bez przeprowadzenia szerokiej, społecznej debaty wokół założeń tego strategicznego dokumentu. Uczestnikom Forum postawiono pytanie: w jakim stopniu przedstawiane dziś planistyczne założenia i koncepcje odpowiadają wyobrażeniom o tym, co powinno być priorytetem w polityce przestrzennej województwa śląskiego i powinno znaleźć odzwierciedlenie w przyszłym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego. Forum otwiera proces jawnego i przejrzystego planowania regionalnego w województwie śląskim. GENEZA PLANU W ciągu minionych kilku lat pracowano nad kilkoma dokumentami określającymi kierunki rozwoju województwa śląskiego. „Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000-2015” została uchwalona przez Sejmik Województwa we wrześniu 2000 roku. Wobec dominującej roli tego dokumentu praca nad planem zagospodarowania przestrzennego województwa zeszła na drugi plan. Ponadto, sytuację komplikowała panująca w kraju niepewność legislacyjna poprzedzająca wejście w życie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Nie bez znaczenia była również wieloletnia dezorganizacja systemu planowania przestrzennego w województwie śląskim. W kwietniu 2001 roku Sejmik Województwa Śląskiego podjął pakiet uchwał dotyczących planowania przestrzennego województwa, w tym określających zasady organizacji prac nad planem. W sierpniu 2001 roku Zarząd Województwa Śląskiego podjął uchwałę o przystąpieniu do sporządzania Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego i wszczął stosowne, ustawowe procedury. Jednocześnie, dla potrzeb planu, gromadzone były wnioski gmin i powiatów, województw ościennych oraz właściwych organów i instytucji. Jednak dopiero niedawno udało się skorygować wadliwe funkcjonowanie procesu sporządzania projektu planu zagospodarowania przestrzennego wg zasad określonych uchwałami Sejmiku Województwa Śląskiego z kwietnia 2001 roku. Kierując się koniecznością dostosowania trybu prac nad Planem do wymogów prawnych, 17 lutego 2003 roku Sejmik Województwa Śląskiego dokonał zmiany pakietu uchwał w sprawie planowania przestrzennego województwa poprzez:

powierzenie Wojewódzkiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej opiniowania poszczególnych etapów projektu planu

powołanie konsultanta Planu odpowiedzialnego za metodologiczną stronę procesu budowy Planu.

przyznanie odpowiedzialności za wykonanie Planu samorządowym jednostkom organizacyjnym: Biuru Planowania Przestrzennego w Częstochowie (główny wykonawca), Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska w zakresie wyko nania opracowania ekofizjograficznego oraz Biuru Planowania Przestrzennego w Bielsku-Białej w zakresie prognozy oddziaływania na środowisko. W lutym 2003 r., decyzją Zarządu Województwa Śląskiego, powołana została Wojewódzka Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna. Przewodniczącym komisji został Ryszard Jurkowski – Prezes Stowarzyszenia Architektów Polskich, wybitny architekt i urbanista. W drugiej połowie maja br. Zarząd Województwa Śląskiego powołał Konsultanta Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego. Z rekomendacji Wojewódzkiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, funkcję Konsultanta Planu objął Zbigniew Kamiński – pracownik naukowy Katedry Urbanistyki i Planowania Przestrzennego Politechniki Śląskiej w Gliwicach i wieloletni prezes katowickiego Oddziału Towarzystwa Urbanistów Polskich. Obecnie prace nad planem zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego są prowadzone w sposób bardziej otwarty na dopływ propozycji i wniosków spoza gremium odpowiedzialnego za tworzenie Planu. Wyrazem takiej polityki jest między innymi dzisiejsze Forum. W procesie sporządzania Planu aktywnie angażuje się Urząd Marszałkowski i podległe mu jednostki organizacyjne. Szczególna rola przypada tu Wydziałowi Strategii Rozwoju i Zagospodarowania Przestrzennego Województwa. Dla czuwania nad prawidłowością przebiegu procesu budowy Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa, Zarząd Województwa Śląskiego powołał ekspertów. Z rekomendacji Wojewódzkiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej powołani zostali:

Maciej Borsa - Dyrektor Departamentu Strategii Przestrzennej i Regionalnej Rządowego Centrum Studiów Strategicznych;

Bartłomiej Kolipiński - Wiceprezes Towarzystwa Urbanistów Polskich i Sekretarz Państwowej Rady Gospodarki Przestrzennej

Janusz Korzeń - Prezes Towarzystwa Urbanistów Polskich. Grono ekspertów uzupełnia kilkudziesięcioosobowy Zespół Zadaniowy, w którego skład wchodzą dyrektorzy merytorycznych wydziałów Urzędu Marszałkowskiego oraz wybitni specjaliści z rozlicznych dziedzin. Całością prac nad Planem kieruje Komitet Sterujący złożony z przedstawicieli Zarządu Województwa Śląskiego i Sejmiku Województwa Śląskiego. Na czele Komitetu stoi Marszałek Województwa Śląskiego Michał Czarski. (tekst na podstawie opracowania Zbigniewa Kamińskiego)