Ministerialne plany rozbudowy dróg
Minister Transportu i Budownictwa Jerzy Polaczek przedstawił prezydentom miast plany rozbudowy infrastruktury komunikacyjnej w regionie
„Moją ambicją jako ministra jest przyspieszenie budowy autostrady A1, w tym odcinków biegnących przez Śląsk, oraz dokończenie budowy Drogowej Trasy Średnicowej, która powinna być istotnym uzupełnieniem autostrady A1 i A4”- zadeklarował Jerzy Polaczek, minister transportu i budownictwa, podczas spotkania z prezydentami i burmistrzami miast zrzeszonymi w Śląskim Związku Gmin i Powiatów. Uczestniczył w nim także Michał Czarski, marszałek województwa śląskiego.
W swym wystąpieniu minister Jerzy Polaczek potwierdził odejście od koncepcji budowy autostrad opartej na systemie koncesyjnym na rzecz systemu budżetowego. Podmioty powołane do budowy autostrad i dróg oraz ich ewentualnej eksploatacji, będą w 100 proc. kontrolowane przez państwo. Podstawowym źródłem ich finansowania będą środki będące w dyspozycji Krajowego funduszu dróg. W opinii ministra zapewni to właściwy wpływ państwa na program budowy dróg i autostrad, zmniejszy koszy finansowe obsługi podmiotów realizujących te inwestycje oraz stworzy dodatkowe możliwości finansowe ze względu na traktowanie VAT-u jako kosztu kwalifikowanego. Zdaniem ministra przyjęcie tej koncepcji ułatwi także wieloletnie planowanie finansowe programu rozbudowy sieci drogowej.
W 2006 r. ogółem wydatki na budowę i modernizację dróg krajowych i autostrad wyniosą ok. 3 mld zł, z czego większość, bo aż 33 proc., pochodzić będzie z Krajowego Funduszu Drogowego. W planie na lata 2007-2009 przewiduje się przeznaczenie na ten cel 38,1 mld zł , ale już 36 proc. tej kwoty pochodzić będzie z funduszy unijnych. Natomiast w latach 2010-2013 budowa dróg i autostrad ma pochłonąć 51 mld zł, przy czym połowę tych środków otrzymamy z Unii Europejskiej.
Ministerstwo Transportu i Budownictwa zakłada, ze do 2013 r. wybudujemy 2 tys. km autostrad i 5400 km dróg ekspresowych. W tym też czasie 80 proc. dróg krajowych ma uzyskać status – „dobre”. Obecnie stan tylu procentowo dróg określany jest jako „zły”.
W dyskusji, jaka rozwinęła się po wystąpieniu Jerzego Polaczka, uczestnicy spotkania zwracali uwagę na potrzebę budowy i modernizację konkretnych dróg i rozwiązań komunikacyjnych na terenie woj. śląskiego oraz konieczność przyspieszenia terminów zakończenia niektórych robót. Marszałek Michał Czarski interesował się planowanymi nakładami finansowymi na budowę drogi łączącej Euroterminal Sławków z drogą krajową DK-94. Prezydenci i burmistrzowie śląscy zwracali uwagę na potrzebę przyspieszenia budowy autostrady A1, zwłaszcza na odcinku Gorzyczki-Maciejów i Maciejów-Pyrzowice. Niepewność też budzi sprawa odpłatności za korzystanie z autostrady A4 na obszarach aglomeracji miejskich woj. śląskiego. – „Mamy zapewnienia, że przejazdy będą bezpłatne, ale wciąż nie wiemy, jak to będzie wyglądało w praktyce” – pytał Zygmunt Frankiewicz, prezydent Gliwic. Z kolei zdaniem Adama Fudali, prezydenta Rybnika, najważniejszym problemem dla przyszłości zachodniej części województwa jest modernizacja drogi Pszczyna-Racibórz.
Odnosząc się do tych pytań i wątpliwości minister Jerzy Polaczek zapewnił, że ambicją tego rządu jest przyspieszenie budowy autostrady A1, a Drogowa Trasa Średnicowa powinna być istotnym uzupełnieniem A1 i A4 i inwestycja ta będzie kontynuowana. Na budowę drogi w Sławkowie rząd przeznaczył w tym roku 10 mln zł. Zdaniem ministra przeszkodą w przyspieszeniu programu budowy dróg jest obowiązujący stan prawny, który w wielu przypadkach wydłuża procedury związane z przygotowaniem inwestycji do realizacji. Rząd będzie zmierzał do wyeliminowania tych przeszkód.